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    黨的民族政策與壯族社會變遷研究 —以武鳴區雙橋鎮為例

    發布時間:2022-10-03 10:41
    目錄
    緒論 1
    一、選題背景和意義 1
    (一)選題背景 1
    (二)選題意義 1
    二、研究綜述 2
    (一)民族政策在廣西實踐的研究 2
    (二)廣西壯族社會的研究 4
    (三)武鳴壯族社會變遷的研究 6
    (四)述評 7
    三、概念界定 8
    (一)民族政策 8
    (二)社會變遷 9
    四、研究方法和創新點 9
    (一)研究方法 9
    (二)創新點 10
    第一章 武鳴區雙橋鎮壯族的政治變遷 12
    第一節 政治組織的重組 12
    一、基層政權的演變 12
    二、政治組織多元化 13
    第二節 政治關系的轉變 15
    一、黨政民關系結構的調整與完善 15
    二、新型民族關系的鞏固 17
    第三節民族干部隊伍結構的調整 19
    一、民族干部隊伍建設得到重視 19
    二、民族干部隊伍素質不斷提升 20
    三、民族干部比例提高 22
    本章小結 23
    第二章 武鳴區雙橋鎮壯族的經濟轉型 25
    第一節 農業經濟的變革與發展 25
    一、農業生產方式的進步 25
    二、農業經濟結構的轉變 27
    第二節 商業及貿易發展新態勢 29
    一、集市貿易的繁榮 29
    二、鄉鎮企業的興盛 31
    第三節 “貧困死角”的脫貧致富 33
    一、有效扶貧機制激發貧困地區內生動力 33
    二、主觀能動性促進貧困地區經濟發展 35
    本章小結 38
    第三章 武鳴區雙橋鎮壯族的文教衛生習俗變遷 39
    第一節 教育事業的發展 39
    一、普通教育的完善 39
    二、民族團結教育的進步 41
    第二節 醫療衛生水平的提高 43
    一、醫療機構、隊伍及設施的完善 43
    二、公共衛生防疫保健體系的完善 44
    第三節 傳統文化的交融和嬗變 46
    一、傳統文娛活動的復興 46
    二、民族體育的振興 49
    三、社會習俗的嬗變 51
    本章小結 56
    第四章 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的分析 57
    第一節 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的原因 57
    一、變遷主因:貫徹落實黨的民族政策 57
    二、變遷內因:壯族文化自我調適 59
    三、變遷外因:科學技術和大眾傳媒的發展 60
    第二節 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的經驗 62
    一、全面貫徹落實黨的民族政策 62
    二、堅持黨和國家對民族地區的幫助 64
    三、堅持發揮民族自身優勢 66
    四、堅持各民族共同繁榮 67
    本章小結 69
    結 論 71
    參考文獻 73
    后 記 81
    攻讀學位期間發表的學術論文目錄 82
    緒論
    一、選題背景和意義
    (一)選題背景
    中國共產黨自成立以來就一直致力于探索適合中國國情的民族政策,根據我 國國情,結合民族實際,因地制宜地制定了解決民族問題的政治、經濟和文化等 全方位的民族政策,為民族發展和社會變遷提供了政策支持,在促進民族地區發 展上取得了一系列的成就。針對民族地區發展中出現的新情況、新問題,民族政 策要結合民族地區實際情況,適時調整和完善。20 世紀五十年代進行的少數民族 社會歷史調查,加深了黨和國家對少數民族社會歷史和社會生活的認識,為制定 和執行民族政策提供了現實基礎和重要參考。20 世紀五十年代開展的廣西壯族社 會歷史調查對廣西武鳴縣的清江鄉(即今武鳴區馬頭鎮清江村、全蘇村)、鄧廣 鄉(即今武鳴區城廂鎮鄧廣村)、雙橋鄉(即今武鳴區雙橋鎮)的一般情況、經 濟狀況、政治概況以及文教衛生習俗等方面進行了詳細調查,收集了大量的資料, 為民族政策在武鳴壯族社會的宣傳、貫徹落實提供了依據。民族政策的指導推動 著壯族社會的發展演變。時隔六十四年,特別是經歷改革開放后,武鳴壯族社會 發生了哪些變化,帶著這個問題對武鳴區雙橋鎮壯族社會進行回訪調查,以社會 歷史調查時期的社會狀況為參照點,通過前后對比揭示武鳴區雙橋鎮在黨的民族 政策的指導下社會變遷的狀況,充分認識中國共產黨民族政策在民族地區的價值 和作用,為我國其他少數民族地區的進一步發展提供參考借鑒。
    (二)選題意義
    1.理論意義
    以武鳴區雙橋鎮為研究對象,在 20 世紀五十年代廣西武鳴縣雙橋鄉(今為 武鳴區雙橋鎮)壯族社會歷史調查的基礎上,對雙橋鎮壯族社會進行回訪調查, 把握中國共產黨民族政策作用下雙橋鎮壯族社會發展的現狀。通過展示當前雙橋 鎮壯族社會發展的成就,彰顯了黨的民族政策對雙橋鎮壯族社會發展的促進作用。 通過綜合分析雙橋鎮政治、經濟、文教衛生、風俗習慣的現狀,不僅可以記錄和 保存大量、豐富的民族學資料,而且也為民族史學研究和民族實際工作,提供一 種整體性的理論參考。
    2.現實意義
    20 世紀五十年代,黨為了宣傳民族政策,了解少數民族地區的實際情況,在 廣西開展了少數民族社會歷史調查。通過調查,收集了大量關于廣西各少數民族 社會歷史情況的資料,大致掌握了 20 世紀五十年代前廣西各少數民族的政治、 經濟、文教衛生、風俗習慣、民族關系等方面的情況。社會歷史調查組對廣西武 鳴縣的雙橋鄉(即今武鳴區雙橋鎮)也進行了詳細調查,收集了大量的資料,為 民族政策在雙橋鄉的順利實施提供了依據。文章以武鳴區雙橋鎮為研究對象,通
    1
    過全面分析和總結六十多年后變遷的社會現狀,揭示中國共產黨領導下民族政策 在雙橋鎮所發揮的作用以及取得的輝煌成就。同時,對雙橋鎮社會繁榮發展進步 的成就進行探討,對其原因進行分析,總結其成功經驗,為促進我國少數民族地 區經濟繁榮發展與社會和諧穩定提供經驗和啟示,為廣西壯族地區的改革思路和 制定經濟發展戰略提供一定的歷史借鑒。
    二、研究綜述
    在本論文的研究中,涉及到民族政策和社會變遷兩個概念。研究黨的民族政 策下武鳴區雙橋鎮壯族的社會變遷,就要了解相關的民族政策和廣西壯族研究的 相關成果,考察學者對民族政策和廣西壯族研究的深度和廣度。目前,國內學者 對于廣西實施的民族政策和民族工作的研究成果較為豐富,關于廣西壯族的研究 成果也較為豐富。國內學者對民族政策于廣西的研究和廣西壯族的研究成果,對 本論文的研究提供了重要的參考和啟示。
    (一)民族政策在廣西實踐的研究 目前,學術領域有很多學者從不同的方面來研究民族政策在廣西的實踐,主 要集中研究民族政策在廣西實踐的經驗和啟示、廣西的民族區域自治這兩個方面。
    首先,關于民族政策成功實踐的經驗和啟示的研究。黃仲盈從新形勢下民族 工作所面對的新挑戰入手,論述了廣西民族工作取得的成功經驗,為廣西深化民 族政策的實踐提供了一個典型,同時也是對敵對勢力制造的有關恐怖暴力和有關 言論的有力反應。①何成學回顧建黨90年來廣西民族工作的偉大實踐與歷史貢 獻,論述了廣西各族人民在革命、建設、改革開放過程中如何貫徹黨的民族團結 政策,并對廣西成功解決民族問題的經驗進行了分析和總結。②梁伯豪從中國共 產黨領導、發展民族經濟、加強民族事務管理法治化、加強民族干部隊伍建設等 方面,分析了廣西民族政策成功實施的經驗與啟示。③趙靜論述了廣西少數民族 干部培養方面所取得的成就,強調了各級黨委在培養和選拔少數民族干部方面的 重視;在不同時期,根據歷史發展的需要,對少數民族干部進行培養和選拔,保 證自治民族的自治權,加強少數民族干部的綜合素質,把理論訓練和實踐訓練相 結合,是廣西少數民族干部工作取得的成功經驗。并對廣西少數民族干部隊伍的 發展提出了一些亟待解決的問題。④關于民族政策成功實踐的經驗和啟示類似的 研究還有很多。
    其次,關于廣西民族區域自治的研究。覃乃昌對歷代中央政權對廣西實施的 民族政策進行了簡要的總結,并對新中國成立后實行民族地區自治的籌備工作和 廣西壯族自治區的籌備工作進行了詳盡的闡述,著重總結了 1952 年以來廣西壯
    ①黃仲盈.黨的民族理論政策在廣西成功實踐的經驗與啟示J].廣西社會主義學院學報,2014,(第3期).
    ②何成學.黨的民族團結政策維度下的廣西民族大團結J].桂海論叢,2011,(第3期).
    ③梁伯豪.黨的民族政策在廣西成功實踐的經驗與啟示J].中共桂林市委黨校學報,2019,(第4期).
    ④趙靜.論黨的民族干部政策在廣西成功實施的經驗J].廣西社會科學,1998,(第6期).
    2
    族自治區的建設過程、取得的成績和經驗,對其在創建過程中所面臨的問題進行 了簡要的闡述,并對如何進一步加強廣西的自治提出了一些建議。①專門研究廣 西民族區域自治的專著較少,論文類的研究較多。覃乃昌對廣西實行民族區域 40 年所堅持的理論、民族政策的實踐和基本經驗進行了總結。②庾新順認為成立桂 西僮族自治區,是廣西少數民族地區自治事業的一大進步。在黨中央提出廣西壯 族自治區成立后,經過一個廣泛的醞釀期,廣西壯族自治區的成立也就順理成章 了。③周久賀對廣西堅持和完善民族區域自治的重要做法進行了回顧,并對其成 效進行了歸納,總結了堅持和完善民族區域自治制度的經驗和啟示。④關于廣西 民族區域自治的研究成果頗為豐富,研究不斷成熟。這些研究廣西民族區域自治 建設、實踐和經驗啟示的相關文章,為本文了解民族政策在廣西武鳴區雙橋鎮的 實踐提供了借鑒和參考。
    學者們總結了堅持中國共產黨的領導,貫徹中央精神,以中國特色社會主義 理論為指導;堅持和完善民族區域自治制度,高舉民族團結的旗幟,實現各民族 團結;培養和發展少數民族干部,保證民族地區各項事業的發展等廣西民族工作 的經驗。總結民族工作和民族政策在廣西成功實踐的啟示。做好民族工作必須堅 持中國共產黨的領導;必須堅持和完善黨的民族政策;必須全面發展民族經濟; 必須加強民族事務治理法制化;必須推進民生改善和社會事業發展;加強少數民 族干部隊伍建設;必須鑄牢中華民族共同體意識。關于廣西民族工作經驗和啟示 的總結以及民族區域自治的研究,學者們站在廣西民族工作的整體視角出發,總 結了民族區域自治制度、民族平等團結、民族干部培養、發展民族經濟、加強民 族事務管理法治化等相關民族政策在廣西成功實踐的經驗和意義。廣西作為少數 民族自治區,其建設過程、民族區域自治、民族工作的發展和民族政策的實踐研 究成果豐富。但這些研究成果從廣西民族工作的整體視角出發,是對廣西民族工 作經驗的整體概括和共性總結。對單一民族地區民族工作經驗的分析相對較少, 而且缺乏從民族自身發展內部探索民族工作的成功經驗和啟示。民族工作既要關 注民族政策實施的主體,也要關注民族政策實施的客體。民族政策實踐的成功經 驗總結也應該考慮和關注民族地區人民對民族政策的態度以及民族人民群眾的 主動性和積極性。從某個單一民族地區視角切入,研究民族政策在武鳴區雙橋鎮 壯族社會實踐的具體結果和客觀影響,進而從壯族社會實際發展狀況總結民族工 作和民族發展的經驗。分析其民族工作和民族政策實踐經驗的廣西共性,也總結 其雙橋鎮民族工作經驗的個性,為廣西其他少數民族地區的民族工作和民族發展
    ①覃乃昌著.廣西民族區域自治研究[M].南寧:廣西民族出版社.2007.
    ②覃乃昌.廣西民族區域自治40年的理論與實踐J].廣西民族研究,1998,(第4期).
    ③庾新順.廣西壯族自治區成立始末(上、下)[J].文史春秋,2012,(第4、5期).
    ④周久賀.國家治理視域下堅持和完善民族區域自治制度的廣西實踐J].廣西社會主義學院學報,2020,(第1 期)。
    3
    提供一定的借鑒。
    (二)廣西壯族社會的研究 首先,關于壯族整體概況的研究。20世紀三十年代以后開始出現了關于廣西 僮族的研究。劉錫蕃(劉介)的《嶺表紀蠻》、徐松石的《粵江流域人民史》(1939 年)和《泰族僮族粵族考》(1946 年)都是早期研究壯族比較有影響力的著作。 但這時期關于廣西壯族的研究多限于壯族的起源、演化以及壯族與漢族的關系問 題。黃臧蘇介紹歷代中央王朝對僮族進行統治的政策以及中國共產黨領導的僮族 人民革命斗爭,并總結介紹了中央王朝統治時期、解放前以及解放后僮族的社會 經濟發展狀況和變化。①黃現璠對解放前僮族的分布和起源,生產生活實踐、政 治革命斗爭、文化語言藝術,以及解放后僮族人民生活的改善和各項事業的發展 進行了論述。②20世紀五十年代開展的壯族社會歷史調查獲取的大量資料為后來 廣西壯族的研究提供了支持。壯族社會歷史調查開展后,關于壯族發展歷史和社 會狀況研究的著作不斷出現。費孝通教授根據社會歷史調查收集的資料對壯族的 起源進行了探討。③《廣西壯族社會歷史調查》(全七冊)是在對廣西壯族的社會 歷史情況進行調查的基礎上編撰出來的,是較為全面記錄廣西壯族社會和歷史狀 況的叢書,這套叢書為本論文研究武鳴區雙橋鎮壯族的社會歷史變遷奠定了堅實 的基礎。④其中的《廣西壯族社會歷史調查》(三)關于武鳴區雙橋鎮壯族20世 紀五十年代政治、經濟、文化等各方面情況的記載則是本論文參考的重點文獻。 這些壯族研究成果對了解廣西的壯族提供了重要參考。在20世紀五十年代開展 僮族社會歷史調查后編撰的專著與本論文的研究具有一定的相關性,為本論文的 后續研究提供了史料支撐。
    其次,關于壯族變遷的研究。凌紹崇從社會結構、人口、經濟、生活、教育、 科技、體育、衛生、文化藝術、民俗文化、民族融合等多個方面入手,全面、客 觀、翔實地展現了二十世紀百年間思林壯鄉的社會變遷、壯漢文化交流的歷史軌 跡,并揭示了社會發展變化與民族文化交流的內在聯系。⑤徐杰舜系統、全面地 論述了解放以來,特別是改革開放的十年中南鄉經濟、文化、社會生活的巨大變 化,從而把壯族人民在中國共產黨和人民政府的領導和關懷下,熱愛山區、建設 家鄉、走上脫貧致富、繁榮進步的創業歷史展示在人們的眼前,向人們展現了我 國少數民族在現代化道路上不斷前進的一個縮影。⑥李富強以個案研究為切入點, 從村落的角度,揭示了鄉村在重大工程建設中所面臨的機遇與挑戰、痛苦與新生,
    ①黃臧蘇編著.廣西壯族歷史和現狀[M].北京:民族出版社.1958年.
    ②黃現璠編著.廣西僮族簡史(初稿)[M].廣東人民岀版社.1957年.
    ③費孝通.關于廣西壯族歷史的初步推考J].新建設,1952年,(第1期).
    ④廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查1-7[M].北京:民族出版社.2009年.
    ⑤凌紹崇著.思林百年社會變遷壯漢文化互動與交流[M].南寧:廣西民族出版社.2001年.
    ⑥徐杰舜等著.南鄉春色一個壯族鄉社會文化的變遷[M].南寧:廣西人民出版社,1990年。
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    展示農村經濟文化在重大工程建設中的變化情況及其自身的規律性。①吳德群研 究了社會轉型時期壯族民俗文化變遷的特征、動力、過程、趨勢、社會影響、國 家和地方壯族民間文化變遷的實踐努力、國家和地方政府在壯族民俗文化保護過 程中所遇到的困難和應對措施等問題。②黃潤柏以壯族生活方式變遷為切入點, 以桂北山區一個壯族聚居區——龍脊社區為個案,論述了壯族人民在新中國建國 50余年間所經歷的各種變化及其所面對的問題,并就其在生活方式轉變的進程中 如何實現與現代化的良性互動,以及在構建和諧社會的過程中,如何將傳統文化 的綜合功能發揮到極致。③李富強、俸代瑜以1989年8-9月間到廣西靖西縣調 查所得的材料為基礎,從一個動態發展的視角對解放后壯族經濟、人口、家庭制 度等三個層面的變遷軌跡進行簡要地論述。④譚滟莎以廣西歷代漢族移民為切入 點,從社會生產力、商品經濟意識、風俗習慣、宗教信仰和思想文化等四個層面 探討移民對壯族社會、文化、經濟的影響,論述了廣西壯族漢族移民在社會發展 中的作用。壯族經濟和文化的燦爛發展,與漢族的先進文化有著千絲萬縷的聯系。⑤毋 利軍以廣西平果縣龍感屯作為研究對象,通過對鄉村傳統的社會結構的解讀,探 究其自民國以來鄉村經濟與管理制度的變遷,展現鄉村人口的流動現狀,并剖析 外來的政治、經濟對鄉村社會的沖擊,以及傳統鄉村社會的再生產過程,揭示鄉 村在城市化的背景下的生存邏輯。⑥盧露闡述了 20世紀以來關于廣西壯族論述 的變遷歷程。民國時期對廣西壯族的論述主要集中在僮人起源和遷移史以及僮與 漢、僮與苗傜之間的關系。在民族識別和成立了自治區后,在社會主義制度下開 始了關于壯族論述的新模式。 20世紀九十年代以來從“劉三姐”到“黑衣壯”尋 找壯族文化符號形象,從民間記憶中追尋壯族共同的祖先,進行建構壯族認同的 實踐。⑦黃蘭紅、王甜甜以廣西賀州南鄉為例,認為南鄉農村自改革開放后的生 活方式、物質文化、精神文明、婚姻家庭觀念等方面的變化有內部原因,也有外 部原因。⑧張苗苗的博士論文從廣西壯文教育五十年的發展和廣西壯文學校的案 例分析,探討社會轉型對壯文教育的作用,對壯文學校在社會轉型中如何應對和 選擇等諸多問題進行探討。⑨
    壯族是我國一個古老的民族。20世紀三十年代以后不斷出現關于壯族起源、
    ①李富強等著;梁穎,何龍群主編.村落的視角壯族社會文化變遷的個案研究[M].北京:民族出版社,2013年.
    ②吳德群著.社會轉型期壯族民間文化變遷研究[M].北京:中國社會科學出版社,2017年.
    ③黃潤柏著.守望精神家園:龍脊壯族生活方式變遷研究[M].南寧:廣西人民出版社,2008年.
    ④李富強,俸代瑜.壯族的經濟社會變遷一一對靖西壯族經濟、人口和家庭制度的研究J].廣西民族研 究,1990,(第1期).
    ⑤譚滟莎.試析歷代漢族移民與廣西壯族地區的社會變遷J].西北人口,2008,(第3期).
    ⑥毋利軍.一個壯族村落的社會再生產一廣西平果縣龍感屯社會變遷研究[D].廣西民族大學,2018年.
    ⑦盧露.從僮人到壯族:20世紀以來對廣西壯族論述的變遷J].西北民族研究,2011,(第3期).
    ⑧黃蘭紅,王甜甜.一個壯族鄉鎮的社會文化變遷一一以廣西賀州南鄉為例J].教育教學論壇,2019,(第42 期).
    ⑨張苗苗.社會變遷中的壯文教育發展[D].中央民族大學,2008年.
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    演化以及壯族與漢族的關系研究成果。20世紀五十年代開展壯族社會歷史調查后, 關于壯族發展歷史和社會狀況研究的著作逐漸增多。這些研究成果使我們更加全 面地了解壯族社會的發展狀況。關于壯族變遷的研究有部分學者對壯族社會結構、 人口、經濟、生活、教育、科技、體育、衛生、文化藝術、民俗文化、民族融合 的變遷進行了全面分析。該研究成果對后續研究一個民族地區政治、經濟、文化、 衛生、習俗等多方面的變遷提供了參考價值。但總體看,關于壯族社會的研究仍 以個案研究和單個方面變遷研究為主。比如,關于社會文化的變遷、生活方式的 變遷、經濟的變遷、人口、家庭制度的變遷、經濟與管理制度的變遷等單個方面 進行研究,對壯族整個社會變遷的整體性研究成果較少,對廣西壯族社會的變遷 狀況缺少一個整體的認識。新時代民族地區在民族政策和國家幫助下,其發展實 現了跨越式的轉變。從一個較為全面的視角出發,考察一個民族地區政治、經濟、 文化、衛生、習俗的變遷,進而較為全面地掌握一個民族社會發展變遷的脈絡, 有一定的研究價值。
    (三)武鳴壯族社會變遷的研究
    覃乃昌以中國少數民族歷史調查組于1958年對廣西武鳴縣清江鄉(現武鳴 縣馬頭鄉清江村、全蘇村)的調查為基礎。了解36年過去該地區有何改變?作 者帶著這樣的問題,再次對清江、全蘇村的地理與自然環境、民族及語言文字、 生產工具與耕作技術、經濟結構、集市貿易、居民生活、社會發展、生活習俗八 個方面進行了調查。調查結果顯示,清江、全蘇村36年來確實發生了很大的變 化,作者稱之為“社會文化的變遷”,并把清江、全蘇村社會文化變遷總的趨勢 概括為“多元”、“開放”。①龔世揚以廣西武鳴縣壯族村寨楊李村為案例,運 用文獻和實地考察,對近百年來農業器具的演變狀況進行了系統的整理,并對其 形態和演變的成因進行了初步的探討。②龔世揚論述了楊李村由傳統農具向農用 機械發展的歷史、村屯農具變遷的表現形式及特點,農具變遷對村屯農業生產的 影響以及對村屯其他方面的影響。③江玉葉以南寧市武鳴縣壯族村莊為個案,探 討壯族傳統婚嫁文化在現代社會中的變化。從壯族農村居民的婚嫁觀念變遷入手, 探究武鳴大皇后村的婚嫁文化與過去的婚嫁文化的區別。認為現代經濟發展、政 策干預和家族遺產的傳承是導致農村婚姻文化變化的重要因素。④尉富國從壯族 民俗信仰的變遷和當代田野調查的角度,從壯族信仰的存在、變化、功能和意義
    ①覃乃昌.廣西武鳴縣清江、全蘇村社會文化的變遷一一對一個壯族社區的調查與研究J].廣西民族研 究,1995,(第1期).
    ②龔世揚.一個壯族村屯的農具變遷及原因探析J].農業考古,2012,(第6期).
    ③龔世揚.農具變遷對一個壯族村屯的影響研究一一以廣西武鳴縣楊李村為例J].云南農業大學學報(社會科 學版),2012,(第5期).
    ④江玉葉.壯族婚姻文化的當代變遷一一基于廣西武鳴縣大皇后村的田野調查[D].湖北:中南民族大學,2014 年.
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    等方面對當代壯族民俗信仰的變化進行分析和探討。①黃曉文基于在慶樂村的田 野工作,透過對當地人社會生活的全面考察,分析生計方式的變遷與土地崇拜、 祖先崇拜之間的內在聯系,探討地方經濟發展對于壯族傳統文化的影響問題。② 陳舒婷以廣西武鳴華僑農場為例,對廣西武鳴華僑農場的歸僑遷徙歷史及回歸的 歷程進行了梳理,并就其婚姻類型、范圍、儀式、觀念、禁忌等問題作了較為詳 盡的論述。認為隨著社會的發展,受社會環境、經濟、國家政策、文化等因素影 響,歸僑的通婚范圍擴大,婚姻觀念逐漸開放,受族群認同、經濟實力、傳統觀 念的影響,印尼的歸僑與越南的歸僑結婚典禮存在差異。③龔世揚通過實地調研 以壯族村寨百年農具的變化為研究對象,對其變化的過程和表現方式進行了描述, 并對其變遷原因和對農村經濟社會的影響進行了探討。作者認為農具的發展變化 是科學技術進步與傳播的結果,關注科學技術才能實現傳統農業社會要向現代農 業社會過渡。④這些關于武鳴壯族社會變遷的研究成果,對本論文研究提供了重 要參考價值。
    關于武鳴壯族社會變遷的研究大部分屬于武鳴縣時期。不同學者從農具、婚 姻、壯文教育、生計和祭祖習俗、民間信仰等社會的某個方面著手,對武鳴縣壯 族某個社會事業的變遷進行闡述。總體看,研究角度較為單一,使人難窺壯族社 會發展的全貌。如今,武鳴已經撤縣設區,這說明武鳴地區的政治管理水平和經 濟發展達到了一定的程度。撤縣設區后,武鳴區將迎來新的發展機遇,政策福利 以及公共服務水平等都將從縣級服務升級到區級服務,交通、通訊、文化教育、 醫療衛生等基礎設施和服務設施得到加強和改善,環境和生態文明發展進一步提 升,人民群眾思想觀念不斷開放。雙橋鎮屬于武鳴區下轄的民族鄉鎮,武鳴縣撤 縣改區后,雙橋鎮壯族社會也將擁有更多的發展機遇,政策福利以及公共服務水 平實現升級。對縣改區后的武鳴區雙橋鎮壯族社會的變遷進行研究,可以進一步 了解行政區劃變動后壯族社會發展的現狀。
    (四)述評 綜上研究現狀,關于民族政策在廣西的實踐研究,學者們更多研究民族政策 在廣西的實踐經驗和啟示、廣西的民族區域自治這兩個方面。這些研究從廣西民 族工作的整體視角出發,凝練了廣西民族工作的經驗和啟示,對單一民族地區民 族工作經驗的分析相對較少,關于民族政策與社會變遷的關系研究鮮有涉及。因 此,從社會變遷角度分析民族政策對民族地區發展的影響以及總結其實踐的經驗, 具有一定的創新意義。20世紀五十年代后學界對廣西壯族社會的研究成果不斷增 多,壯族變遷方面的研究也逐漸增多,但研究缺乏系統性,多屬于片斷性、領域
    ①尉富國.壯族民間信仰的歷史變遷與當代轉型[D].廣西師范大學,2005年.
    ②黃曉文.生計轉型與祭祖習俗的變遷[D].廣西民族大學,2020年.
    ③陳舒婷.歸僑僑眷的婚姻變遷研究[D].廣西民族大學,2019年.
    ④龔世揚.從牛耕到機耕:一個壯族村屯的農具變遷及其影響[D].廣西民族大學,2012年.
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    性研究。涉及廣西壯族變遷的研究比較單一,多以社會的某個方面變遷為研究對 象,從整體性對壯族社會變遷進行研究的成果較少,研究黨的民族政策與廣西壯 族社會變遷互動關系的成果更少。關于武鳴縣變遷的研究,不同學者從農具、婚 姻、壯文教育、生計和祭祖習俗、民間信仰等社會的某個方面著手,對武鳴縣壯 族某個事項的變遷進行闡述。總體看,研究角度較為單一,使人難窺壯族社會發 展的全貌。以20世紀五十年代廣西武鳴縣雙橋鄉僮族社會歷史調查為基本參照 點,對撤縣改區后的武鳴區雙橋鎮進行回訪,在民族政策視角下梳理武鳴區雙橋 鎮政治、經濟、文化、風俗習慣的現狀,對前后發展變化進行綜合分析、比較, 具有一定的研究價值和意義。對一個民族地區的社會變化進行對比分析可以直觀 地反映民族政策實施的效果,充分體現中國共產黨民族政策在民族地區的效用, 為解決現今我國民族工作中面臨的復雜民族問題,提供一定的歷史經驗和借鑒, 更好地掌握民族工作的動態與發展趨勢,更好地制訂和調整適合我國國情的民族 政策。
    三、概念界定
    (一)民族政策
    “政策是國家政權機關或政黨為了實現政治、經濟、文化上的目的,根據歷 史條件和當前情況制定的一套措施和辦法。”①關于民族政策這一概念,學者們 各有見解。一些學者把民族政策界定為“政治主體在全國范圍內對民族問題進行 管制的策略、準則和措施。”②也有學者認為“民族政策不僅包含了國家政策制 定的思想和觀念,而且還涉及到具體的措施、方法和制度。”③民族政策實際上 是在國家建設的過程中,中國共產黨根據馬克思主義民族理論與中國各民族的實 際情況制定的符合中國國情和民族發展的政策;是針對不同時期的民族工作重點, 為解決民族問題所采取的行動綱領;是經過長期實踐而形成的民族政策體系;是 中國民族問題的特色解決之道。民族政策在民族問題沒有解決的情況下,保持著 其穩定和持久的功能,繼續發揮作用。民族問題是一個具有普遍性、復雜性的問 題。因此,民族政策也具有普遍性,涉及社會生活的方方面面,包括政治、經濟、 文化、教育、衛生、習俗、生態文明等多個方面。
    我們黨的民族政策,實際上是為少數民族而制定的。它是正確理解和解決民 族問題的基本原則,也是我國政策體系的一個重要組成部分。民族政策形式多樣, 內容涉及面廣,對不同民族和地區也有針對性的指導。文章涉及到的“民族政策” 是指推動雙橋鎮壯族社會發展變遷的民族政策,包括民族平等團結政策、幫助和 支持民族發展的經濟政策、培養少數民族干部政策、發展少數民族科教文衛事業
    ①龔志祥著.創新與發展民族政策研究[M].北京:民族出版社,2018年,第2頁.
    ②沈桂萍,石亞洲.民族政策科學導論[M].中央民族大學出版社,1998年,第20頁.
    ③田繼周.中國歷代民族政策研究[M].青海人民出版社,1990年,第404-405頁.
    8 政策、宗教信仰自由政策……。在黨的民族政策光輝照耀下,雙橋鎮壯族社會各 項事業取得不斷進步和發展。從雙橋鎮壯族取得的巨大進步和發展來看,民族政 策造就了各民族歷史性的進步,是有利于民族繁榮發展的,是需要不斷堅持和完 善的,這點是深信不疑的。
    (二)社會變遷
    “社會是由人和環境形成的關系總和,宇宙、地球、天然資源、植物、動物 等構成的自然要素;經濟、政治、法理、宗教、道德等都是構成社會的要素。”① 社會的變遷就是在人與自然的作用下,社會構成要素發生變動。社會現象千奇百 怪,分類標準多種多樣。關于社會變遷的概念不同社會學家有不同的見解。“社 會變遷是社會學的研究概念,它泛指任何社會現象的變更,包括社會的一切宏觀 和微觀的變遷,社會縱向的前進和后退,社會橫向的分化和整合,社會結構的常 態和異態變遷,社會的量變和質變,社會關系、生活方式、行為規范、價值觀念 的變化等。”②社會變遷發生范圍較廣,變遷的內容涉及社會生產和生活的所有 領域。社會變遷的影響因素是多元的,既有人為的、有計劃性的改變,也有自然 而然發生的演進。社會變遷有局部和整體的變遷,也有漸進和突變的變遷,還有 進步和退步的變遷。
    本文依據有關的社會變遷理論,聚焦當代中國現代化進程中少數民族社會發 展變遷問題。主要論述雙橋鎮壯族社會在黨的民族政策以及壯族人民群眾自我意 識的影響下發生的有計劃性的進步性變遷,涉及壯族社會的政治、經濟、文教衛 生習俗等多方面的變遷。對本文研究的“變遷”可作如下理解:即雙橋鎮壯族社 會在中國共產黨領導和民族政策的支持下,政治、經濟、文教衛生習俗發生的進 步性改變。這一變遷過程涉及面廣、持續時間長、變遷復雜多樣,為了突出研究 重點和研究的細致,文章選取了 20世紀五十年代少數民族社會歷史調查時,專 家學者們對武鳴縣雙橋鄉(現為武鳴區雙橋鎮)記錄的調查情況為參照點。將 20 世紀五十年代武鳴縣雙橋鄉政治、經濟與文教衛生習俗的調查狀況與現今武鳴區 雙橋鎮政治、經濟與文教衛生習俗的發展現狀作對比,了解其進步性變化,分析 其變遷原因,總結其變遷成功的經驗。
    四、研究方法和創新點
    (一)研究方法
    1.文獻分析法
    一方面通過查閱書籍、期刊和報紙、雜志以及檔案館的歷史文獻資料,收集、 整理和分析與本論文相關并具有重要參考價值的資料,尤其是新中國成立后,關 于壯族社會研究的各種文本,形成寫作的文獻基礎;另一方面閱讀和收集廣西壯
    ①(日)富永健一著;嚴立賢等譯.社會學原理[M].北京:社會科學文獻出版社.1992年,第1頁.
    ②夏征農,陳至立主編.大辭海第5卷政治學社會學卷[M].上海:上海辭書出版社.2015年,第387頁.
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    族社會歷史調查后撰寫的文獻資料和專著,收集、整理、分析、歸納關于武鳴區 雙橋鎮壯族社會的歷史狀況和變遷狀況的資料,形成寫作的資料積累。
    2.綜合分析法
    本論文將通過多學科的視角,運用民族學、歷史學、社會學等多學科理論對 本文所涉及的武鳴區雙橋鎮壯族社會發展資料進行綜合分析,探討20世紀五十 年代少數民族社會歷史調查后,在黨的正確領導以及民族政策支持下,經過六十 多年武鳴區雙橋鎮壯族社會發生的變化,并對其政治、經濟、文化以及風俗習慣 變動的具體狀況進行歸納總結,進而分析中國共產黨民族政策下這種變遷的原因, 總結成功經驗。
    3.歷史分析法
    本文將運用歷史分析法,大量收集和查找20世紀五十年代少數民族社會歷 史調查以來關于武鳴區雙橋鎮壯族社會歷史記載的文獻資料。按照歷史發展的順 序進行梳理,客觀認識20世紀五十年代少數民族社會歷史調查以后黨的民族政 策對武鳴區雙橋鎮壯族社會發展的影響,從而對武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷狀況 進行歸納總結,通過分析比較、評價社會歷史變化的結果,使之具有事實描述、 理論分析和結果對比。
    4.田野調查方法
    本文以 20 世紀五十年代廣西武鳴縣雙橋鄉僮族社會歷史調查報告為依據。 在掌握20世紀五十年代少數民族社會歷史調查時武鳴縣雙橋鄉僮族社會現狀的 基礎上,對現今的武鳴區雙橋鎮的壯族社會進行回訪調查。通過實地調查,掌握 少數民族社會歷史調查六十多年后武鳴區在政治、經濟、文教衛生以及風俗等方 面的發展變化,并通過對現象的分析,探討變遷的原因以及經驗啟示。
    (二)創新點
    1.研究思路
    文章主要針對黨的民族政策和廣西武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的研究,目前, 國內學者從不同的角度對民族政策在廣西的實施進行了研究,取得了豐富的學術 研究成果,對廣西壯族研究成果也很完善,但將民族政策和一個民族的社會變遷 結合起來研究卻十分鮮見。因此,文章以武鳴區雙橋鎮壯族社會為研究對象,對 雙橋鎮壯族社會進行回訪調查,梳理在黨的民族政策幫助下雙橋鎮壯族社會的發 展變遷現狀。把民族政策和社會變遷兩個相對獨立的研究視角連接起來,豐富了 壯族社會變遷研究的內容,擴大研究的形式、廣度和深度。通過對民族政策和社 會變化的研究,可以使二者的交叉和合作范圍得到拓展,并有一些創新。
    2.研究內容
    本文嘗試用民族學、歷史學和社會學的理論,以廣西武鳴區雙橋鎮壯族為研 究對象。從政策角度出發,通過回訪調查,把黨的民族政策與廣西武鳴區雙橋鎮
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    壯族社會變遷結合起來研究,把當前雙橋鎮政治、經濟、文教衛生習俗的現狀與 20 世紀五十年代廣西武鳴縣雙橋鄉僮族社會歷史調查作對比。梳理武鳴區雙橋鎮 壯族社會變遷的發展現狀,通過變遷狀況的分析探討中國共產黨民族政策的社會 效應以及政策的有效性。同時,對一個民族地區的政治、經濟、文教衛生、風俗 習慣進行整體性研究,推動了民族政策與民族社會變遷關系研究的發展,為民族 史學研究和民族實際工作,提供一種整體性的理論參考。
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    第一章 武鳴區雙橋鎮壯族的政治變遷
    第一節 政治組織的重組
    一、基層政權的演變
    “基層政權是指國家為實現其政治、經濟和文化職能,依法在基層行政區域 內設立的國家機關及其所行使的權力的統一體。”①“少數民族地區農村基層政 權是指國家在少數民族農村地區設置的最低一級行政區域內的國家權力體系,它 由鄉(鎮)、民族鄉(鎮)一級的黨組織、人民代表大會和人民政府三部分構成。” ② 基層政權作為黨和國家各項方針政策的落腳點,它不是一成不變的。隨著民族 地區社會治理的進步,民族社會發生變遷,促使了基層政權的變動。同時,基層 政權變遷也與國家層面的政權變更、各時期的方針政策分不開。因此,少數民族 社會基層政權的運作有其自身的特點,但它必然離不開國家各項方針政策的引導。
    基層政權建設工作錯綜復雜,把握好基層政權建設的主線,是有效破解難題 和探索建設新途徑的關鍵。加強民族地區的社會治理,必須加強基層政權建設。 反之,基層政權建設的加強又促進民族社會治理的進步,兩者相輔相成,相得益 彰。新中國成立后,雙橋鎮的基層政權是隨著國家層面政權的變動而變動。雙橋 鎮在加強政權建設過程中堅持民族平等原則,貫徹落實民族平等團結政策,給予 人民應有的自治權利,保障各民族平等參與雙橋鎮政權建設,維護雙橋鎮基層政 權的有效運行。當前,雙橋鎮建立較為合理和完善的鄉鎮政權體制,實行黨委、 人大、政府三家分設的領導體制,黨、政職責分工明確,黨的全面領導,政府職 能的有效行使,人大制度的完善,民族干部得到培養和任用,農村民主政治建設 加強。與 20 世紀五十年代少數民族社會歷史調查時期的基層政權相比,發生了 相當程度的演變。 “1958年雙橋鄉實行人民公社“政社合一”體制,其基層政權 過渡到了人民公社的'政社合一'體制中。”③“黨政合一”的權力結構使國家 政權力量對農村社會的介入和控制不斷增強。社員大會取代人民代表大會,人民 代表大會制度建設被忽視,人民意志和基層民主被削弱。在社會發展過程中,人 民公社采取行政命令,實行黨、政、企三合一,農民失去了生產的積極性,農村 社會發展逐漸失去生機與活力。隨著人民公社“政社合一”體制弊端的逐漸暴露, 其被歷史否定已成為必然。雙橋人民公社自然也被新的基層政權體制所取代。
    雙橋基層政權從人民公社制演變成鄉鎮體制,其政權基本定型,鄉鎮政權體 制一直發展至今。在基層政權建設的新發展階段,雙橋鎮著力構建黨委領導、黨 政統籌、簡約高效的鄉鎮管理體制,保障了雙橋鎮基層政權的高效運行。雙橋鎮 按照自然村設立村民委員會,實行村民自治。人民公社化時期,各級黨組織對農
    ①秦前紅主編.新憲法學[M].武漢:武漢大學出版社,2015年,第224頁.
    ②匡自明主編.中國少數民族地區農村基層政權建設研究[M].昆明:云南大學出版社.2002年,第1頁.
    ③廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第125頁.
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    村的一切事務都有最終決策權,農民主體地位缺失,生產經營和參與鄉村治理積 極性喪失。農民被嚴格化、軍事化管理等各種不利于基層政權建設的情況,如今 已不復存在。雙橋鎮當前的基層政權建設堅持“以人民為中心”的原則,積極引 導和鼓勵壯族人民參與雙橋鎮各項事業的建設和管理,實現了政府管理和人民自 治的有機結合,既保障了人民民主權利的有效行使,又不斷完善基層政權建設, 充分體現了基層政權組織的人民性,以人民性展現雙橋鎮基層政權建設和基層治 理現代化建設的進步性。雙橋鎮組織機構設置充分考慮鄉鎮基層工作的經濟、社 會、建設及監督這四個方面內容,按照領導機構、職能部門、村民委員會三個層 次,建立了具有活力的鄉鎮管理機構。雙橋鎮職能部門的機構設置齊全,領導體 制有序,權力關系明確,干部編制和職能機構設置合理,人事制度完善,干部隊 伍穩定。各部門各司其職,工作思路清晰,各方力量積極參與,辦事效率提高, 各項事業的全面發展。
    “少數民族地區農村基層政權受國家政權建設和政治體制改革的支配與驅 動,國家政治體系的變革和政策性導向必然影響到少數民族地區基層政權體系的 變革。”①雙橋鎮落實民族平等團結政策,在一定程度上推動了農村基層政權體 制的改革,建立、發展和完善了基層政權與村民自治的治理模式。基層政權體制 的演變是國家政策在民族地區管理優越性和社會治理社會進步的體現。人民公社 化時期國家政權力量對壯族社會的控制加強。鄉鎮政權確立后,國家對鄉村社會 的管制逐漸松動,雙橋鎮壯族人民獲得了更多的生產經營自主權,經濟權利得到 保障。在鄉鎮政權和村民自治的基礎上,實行黨的統一領導,注重農民的參與, 這是一種國家和社會權力分離的基本理念。權力的松解,改變了人民公社化時期 國家強社會弱的局面;權力的位移確保了各行政組織各司其職,各負其責;權力 的下沉避免了權力過度集中。國家權力分配的變動,促進了國家與雙橋鎮壯族社 會關系的重構與轉型。國家治理體系和治理能力現代化進程中,雙橋鎮政權體制 建設逐漸科學合理,政府向服務型政府邁進,農村基層政權建設加強,保障了雙 橋鎮壯族人民的政治民主和經濟自由。雙橋鎮基層政權相較于20世紀五十年代 少數民族社會歷史調查時期所發生的變化是國家政治體制的重大改革。這一演變 助推了雙橋鎮地區經濟社會的快速發展。雙橋鎮基層政府在積極服務雙橋壯族人 民群眾,充分發揮基層民主的過程中,不斷鞏固和完善基層政權建設,使其成為 為人民服務,受人民擁護的高效率基層政權體制。由此可見,雙橋鎮農村基層政 權體制的演變是符合當地實際和經濟、社會發展需要以及人民群眾利益的。
    二、政治組織多元化
    ①匡自明主編.中國少數民族地區農村基層政權建設研究[M].昆明:云南大學出版社,2002年,第4頁.
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    “政治組織包括了政治管理體系和軍事組織等要素。政治管理體系是為了維 系社會運行所作出的管理機構設置和安排。軍事組織是保障政權行使權威和執行 管理的實體性工具,是控制被統治階層的重要手段,具有一定程度的國家性質。”① 政治組織有政權組織和非政權組織,其中以政權組織為主體,包括政黨、各利益 集團等上層建筑。“國家政權組織是代表國家進行政治統治和社會管理的組織機 關。主要包括立法機關、行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關等機關,它 以暴力為后盾,對社會實行系統的控制和管理,其內部具有嚴格的組織關系。”② “非國家政權組織是指國家政權以外的其他各種政治組織,如政黨、基層群眾自 治組織等。③非國家政權組織是指為某種目標而成立的自發的團體,它們在社會 生活中的某個方面或某個領域中扮演著重要角色。
    雙橋鎮的政治組織隨著基層政權的演變也隨之發生了變化,逐步向多元化的 方向發展。“1950 年至 1951年,雙橋鄉開始政權建設的同時,也逐步建立相應的 基層政治組織。成立了鄉人民政府、村人民政府等基層政權。1952年,雙橋鄉成 立了一個基層黨組織,吸納了一大批最先進的黨員。在基層黨組織的同時,還成 立了一個團組織。1953年,雙橋鄉又建立了人民法庭。”④建立人民公社前,雙 橋鄉建立了一定的權力機關、行政機關、司法機關,但政治組織較為單一,尚未 完善。直到 1958年雙橋鄉建立人民公社,原有的政治組織也被納入公社中,實 行了“政社合一體制”。人民公社化時期的組織結構體系存在政企不分的問題, 政治組織的職能和作用被抑制。農民組織不具有獨立的地位和自治的性質,而是 被納入國家的政權內,嚴重抑制農民政治參與和生產的積極性。
    雙橋鎮的政治組織隨著政權的變動處于動態發展和完善的階段,出現了政治 組織的橫向分化和縱向分化。橫向的組織結構采取鄉鎮黨委、鄉鎮政府、鄉鎮人 大、團委、婦聯五大機構分設形式,實行黨委、人大、政府三家分設的領導體制。 在這樣的層級結構中,鄉鎮黨委、政府、人大各有其組織系統和明確的職能,實 現黨的全面領導、政府依法行政和人大監督的統一。打破了由黨包辦一切的基層 政治模式,打破了在人民公社時代,黨政不分、政社不分的局面。與此同時,政 治組織橫向結構的分化帶動了政治組織縱向結構的分化,延伸出各相應的職能部 門,輔助各政治組織機構更好地發揮職能。雙橋鎮政府采取積極有效的方式調動 各職能部門管理和建設雙橋鎮的積極性和主動性,充分發揮公安、民政、司法、 文教衛生、計劃生育、土地管理及城鄉建設等重要職能部門的作用,促進國防武
    ①解語.云南少數民族傳統社會的政治組織和政治制度一一基于傣族、拉祜族和獨龍族社會文化的比較研究 [J].云南民族大學學報(哲學社會科學版),2017,(第5期).
    ②王世官編著.新農村基層組織建設與管理[M].上海:復旦大學岀版社,2009年,第139頁.
    ③熊先覺,皮純協主編.中國組織法學[M].太原:山西教育出版社,1993年,第450頁.
    ④廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009,第127頁.
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    裝、民族宗教、統計、檔案等各方面工作取得新的成績。強有力的政權組織必然 與共青團等群團組織有十分密切的聯系,這些群團組織發揮向社會宣傳黨的政策, 協調各方利益關系等作用。因此,在政權組織之外,工會、婦聯、共青團、殘聯 等各種組織也相繼出現。雙橋鎮積極支持工會、婦聯、共青團、殘聯、紅十字會 等群團組織開展工作,為人民參與基層事務提供了機會。雙橋鎮成立雙橋社區的 同時,在農村建立了村民委員會,實現了村民自治,實現了農民的自我管理、教 育和服務。與人民公社體制相比,村民自治使雙橋鎮壯族人民擁有更多參與雙橋 鎮事務管理的自主權利。與20世紀五十年代相比這無疑是一個歷史性的進步。
    科學技術和大眾傳媒的發展,對傳統社會結構、社會關系、社會動員模式進 行了解構,使社會管理更加復雜化、多元化。基層作為國家社會治理的“最后一 公里”,面臨著新的治理要求。基層人民群眾民主意識的增強,催生了具有一定 利益訴求和功能訴求的民間組織。這就要求執政黨多元整合社會的組織力量,通 過直接和間接相結合的方式使權力運行走向彈性,實現各方力量的多元化合作, 實現政治過程公正的基本價值,達成政治運作和政治發展的基礎共識,使黨的力 量有一個綜合性、整體性發揮。這種社會整合體系的變化催生了多種政治組織機 構。人民代表大會、政府機構以及相應職能部門等政權組織的完善;工會、共青 團、婦聯等社會團體、企業事業單位、基層群眾自治組織等非政權組織的相繼建 立,推動了雙橋鎮政治組織的多元化,維護了雙橋鎮基層政權的高效運轉。基層 政治組織的變遷,政治組織向多元化方向演變,體現了政府權力有所收縮,公民 權利有所擴大,權力以一種分散的形式存在于政府的不同機構中,起著不同作用, 這是雙橋鎮政治民主化進程中的一個階段性成果。
    第二節 政治關系的轉變
    一、黨政民關系結構的調整與完善
    黨政關系是指政黨與國家政權之間發生的聯系或關系。黨政民關系中黨同人 民的關系更具有根本性的意義。一個民族地區黨政民關系的發展和演變關系著該 地區社會主義和諧社會和黨執政能力的建設。
    雙橋鎮黨政民關系的演變歷程,從本質上講,就是中國共產黨在民族地區領 導方式和執政方式的轉型。從20世紀五十年代“以黨代政”到今天的“以黨統 政”反映了從“依黨治國”到“依法治國”治國形態的轉變。20世紀五十年代, 雙橋鄉實行了“人民公社”、“政社合一”、“一元化”的管理體制,造成了“黨 政不分、政企不分、黨包辦一切、干預一切”的局面。正如鄧小平所批評的:“我 們的各級領導機關,都管了很多不該管、管不好、管不了的事。”①農村基層政 權與社會組織、經濟組織攪在一起,在相當長的時期里,農村工作比較單一,農
    ① 《鄧小平文選(1975—1982)》 ,北京:人民出版社1983年版,第288頁.
    15 民的政治參與積極性喪失。20世紀五十年代的一元化領導,黨政不分,使黨與人 民政府處于領導與被領導的關系,政府職能沒有發揮應有的作用。因此,黨政關 系的改革也勢在必行。黨政關系是我國政治生活中的重要關系,影響著國家政治 生活的健康發展。關于如何正確處理好黨和政府的關系,鄧小平同志指出“要把 黨和政府的關系分離開來,解決黨如何善于領導的問題是最重要的,要把它擺在 首位。”①新時代背景下,關于如何處理好黨政的關系問題,雙橋鎮在其政治發 展過程中探索出了“雙橋經驗”。雙橋鎮黨政關系的和諧發展促進了黨政民關系 結構不斷趨于合理化。
    目前,雙橋鎮的黨政關系是符合政治經濟社會發展需要的。雙橋鎮黨委抓好 基層組織和黨員隊伍建設,深化“領頭雁”工程,嚴格管黨治黨。近年來,圍繞 “振興雙橋”的工作思路和發展目標,鞏固提升“奮進伏林”、“魅力伊嶺”、“富 裕平陸”等黨建示范點,以點帶面,鞏固提升城市大道黨建示范帶。在經濟發展、 項目建設、鄉村振興、民生福祉、綠色生態等工作領域中,發揮基層黨組織和黨 員的先鋒作用,使全鎮經濟快速發展、黨建工作躍遷升級,引領高質量發展。雙 橋鎮人民代表大會定期召開,依法開展人大監督工作。組織人大代表對鎮域內工 程建設項目、脫貧攻堅、青少年違法犯罪等多項工作進行督查,履行代表監督職 責。建立代表聯絡站,規范“人大代表之家”建設。下設鎮直機關、平陸村、伊 嶺村、伏林村、造慶村五個人大代表之家,搭建人大代表與人民群眾的聯系平臺, 把人大代表和人民群眾聯系起來,充分發揮他們的監督職能。政府在履行好人民 代表大會的各項決議、決策的同時,也積極主動地接受人民代表大會監督。雙橋 鎮人民政府認真承辦城區人大代表意見、建議。近五年累計辦復率 100%;辦理鎮 級人大代表意見建議 9 件,辦復率 100%;嚴控“三公”經費支出,打造公共節 能辦公環境,充分發揮了鄉鎮人民政府職能。另一方面,雙橋鎮充分發揮各項職 能部門的作用,推動了國防武裝、民族宗教、統計、檔案、文教衛生事業、土地 管理及城鄉建設等工作取得了新進展,為雙橋鎮的經濟建設和社會發展作出了積 極貢獻,在全鎮上下形成了團結務實、開拓進取的良好氛圍。
    黨的執政,不僅要與政府的行政權相聯系,而且要同人民建立聯系。人民是 國家的主人,黨的宗旨是全心全意為人民服務。隨著人民民主意識的增強,人民 群眾特別是少數民族群眾開始關注自己的民主權利,開始向鄉鎮政權表達自己的 需求,參政的積極性和主動性也不斷提高,對基層政權的治理提出了更高的要求。 雙橋鎮為了滿足人民日益增長的美好生活需要,在完善基層治理方面作出了積極 的努力,促進了新型政民關系的和諧發展。相較于20世紀五十年代,新時代雙 橋鎮認真落實人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度。
    ①《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版、第177頁.
    16 在黨的民族政策的指導下,基層治理方式越趨于科學化和民主化,黨政民關系越 趨于和諧。雙橋鎮黨委在產業調整、項目建設、征地拆遷、新農村建設、服務民 生、維護穩定等工作領域中,把“全心全意為人民服務”這個目標貫穿始終,充 分發揮基層黨組織為人民服務的職能,帶領雙橋鎮壯族人民共同努力,創造基層 組織、產業經濟、文教衛生習俗、社會治安、新農村等全面發展的幸福雙橋,彰 顯出人民安居樂業的“幸福力。
    雙橋鎮在促進黨政民關系和諧發展的實踐中,一方面,從實際出發,積極為 雙橋人民謀福利、謀發展,自覺接受人民群眾的監督,認真聽取人民群眾的意見 和要求為鄉鎮領導決策提供參考依據,密切了雙橋鎮黨委、政府和人民的關系; 另一方面發揮群眾自主性,完善村民自治組織建設。村民通過地方性自治組織直 接參與農村事務的管理,促進了雙橋鎮基層治理方式的制度化和規范化,加強了 雙橋鎮政府在基層工作的力量,加強了黨和政府與人民群眾的聯系,促進雙橋鎮 政民關系朝著和諧穩定的方向發展。從當前雙橋鎮黨政民關系現狀分析,黨群關 系的實際運作已經形成了一種相對規范的運作框架。黨委不斷實現“善于領導” 的目標,在決策、用人、思想政治工作發揮領導核心作用;人民代表大會制度建 設日益完善,依法正常開展人大監督工作;政府對人民代表大會負有責任,接受 人民代表大會的監督,并將工作報告給人民代表大會,依法行使職權,法定職能 得到真正落實。黨政關系和諧發展確保社會主義民主的正確發展方向,保障人民 當家作主,維護人民民主權利,從而促進黨政民關系的良性發展。
    二、新型民族關系的鞏固 我國新型民族關系是在民主改革和社會主義改造完成時建立起來的。此后, 黨的民族平等團結政策、使用和發展少數民族語言文字政策等一系列促進民族地 區發展的民族政策,給雙橋鎮新型民族關系打上了“加強針”,有效推進了雙橋 鎮各民族平等團結互助和諧民族關系的鞏固。20世紀五十年代少數民族社會歷史 調查發現,雙橋鄉居住著壯、漢兩族人民,在全鄉壯族人口占絕大多數。解放后, 黨制定了一系列民族政策,包括利用和發展少數民族的語言,尊重少數民族的習 俗和宗教信仰,支持少數民族的政治、經濟、文化教育事業,加強民族團結,實 現各族人民的共同富裕等等,為民族地區的改革和發展提供政策指導和支持,推 動民族關系的改善。“雙橋鄉在黨和國家以及漢族的大力支持下,順利地進行了 民主改革和社會主義改造,推翻了剝削階級的政治統治和經濟剝削,各族人民成 為國家的主人,民族平等權利得到實現和尊重,消除了民族關系中的一些不良現 象。民族政策支持壯族人民發展社會各項事業,壯族的后代逐漸接受教育,很多 貧窮家庭得到了各種補助和救濟,壯族的人口也比解放前有了很大的提高。”①20
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009,第113頁.
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    世紀五十年代黨的民族政策在雙橋鄉已經發揮著解決民族問題、幫助民族建立政 權、調解民族關系,推動民族發展等多方面的作用,推動了壯漢民族關系向前、 向好發展。
    中國共產黨始終堅持馬克思主義民族理論的正確指導,根據民族地區發展狀 況不斷完善各項民族政策,促進了我國新型民族關系的鞏固和發展。20世紀五十 年代新型民族關系確立至今,在黨的民族政策指導下,雙橋鎮的民族關系處于和 諧發展的動態過程。雙橋鎮各民族平等、團結、互助、和諧的民族關系體現在各 民族的交往、交流、交融中,體現在政治、經濟、文化、社會等各方面的實踐中, 體現在雙橋鎮壯族人民為鞏固和諧的民族關系所作的努力當中。雙橋鎮圍繞“共 同團結奮斗 共同繁榮發展”的民族團結進步創建工作主題,在全鎮機關單位、 村(社區)和駐鎮各單位企業,利用多種渠道、采取多種形式宣傳和貫徹落實黨 的民族政策,動員和鼓勵各族群眾和各族干部積極探索鞏固新型民族關系的交往 交流交融實踐,為各族人民交往交流交融搭建平臺,推動民族團結創建進步事業 的發展,鞏固和發展轄區的新型民族關系,維護民族團結、社會穩定和國家統一, 為鑄牢中華民族共同體意識作出“雙橋貢獻”。
    雙橋鎮政府通過新時代文明實踐、每周例會、黨員干部會議等形式,學習《中 華人民共和國區域自治法》等政策法規,通過學習宣講,知識答題,對廣大干部 職工進行一次再教育、再宣傳,提高民族干部維護新型民族關系的能力,確保干 部在服務各族人民群眾中保障民族平等的真實性,切實維護各民族人民一切權利 的平等。雙橋鎮政府組織各單位、社區和各村、學校、企業充分利用宣傳欄、懸 掛標語、線上網課教學等多種方式開展宣講、宣傳活動。2020年以來組織10余 場“民族團結教育”宣講活動,深入600多戶群眾家中,發放各類民族團結宣傳 資料5000多份;制作多條墻壁標語、民族團結宣傳教育橫幅和多個展板,在全 鎮營造了民族團結進步的良好氛圍,增強廣大民族干部、各族人民群眾和青少年 學生維護新型民族關系的意識和能力。結合“三月三”等具有民族特色的傳統節 日,開展道德模范故事匯文藝專場,講述老一輩致力于民族團結事業的典型事跡, 用典引路,為各族人民群眾全力維護民族團結樹立一面旗幟;開展“民族團結身 邊的人、身邊的事”評選活動;組織鎮山歌協會積極參與“壯鄉山歌一起唱”云 上山歌活動。讓各族人民群眾在文化娛樂活動中感受各民族的文化魅力以及各族 人民的團結一心的精神。
    雙橋鎮各學校也積極發揮學校的教育導向功能。通過各學科老師有機滲透民 族團結教育知識、國旗下講話、“民族團結主題教育”班會等方式組織學生集中 學習民族團結內容,讓學生深刻領會民族團結的精神和力量,使民族團結教育貼 近學生、貼近校園、貼近生活。鎮各直屬單位成立了創建工作領導小組,安排落 實民族團結進步創建工作。積極動員,以創建活動為契機,組織干部職工學習《中
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    華人民共和國區域自治法》等重點內容,把維護社會主義新型民族關系融入到日 常工作當中,形成維護民族團結和諧發展的常態化機制。雙橋鎮通過宣傳教育、 活動參與等各種方式,進一步加強和鞏固了新型民族關系。
    實現中華民族偉大復興的根本動力在于全國各族人民。因此,正確處理好民 族關系,在我國政治生活中占有極其重要的地位,是推動各族人民的共同繁榮與 發展,實現共同富裕和中國夢想的先決條件。只有中華民族團結統一,各族人民 權利得到尊重和保障,實現人民當家作主,才能充分調動各族人民建設中國特色 社會主義的積極性和創造性,把社會主義體制下的所有物質和精神、現實和可能 的正面力量充分發揮,使所有對社會、對人民有益的源泉充分涌流,匯聚成實現 中華民族的偉大復興的強大力量。①20世紀五十年代我國社會主義新型民族關系 剛建立,表現和發展還沒有中國特色社會主義新時代發展的那么明顯和完善。當 前我國的新型民族關系已經進入新時代,民族關系的表現更加豐富、多元,對在 更高層次上鞏固和發展社會主義新型民族關系提出了更高的要求。雙橋鎮開展豐 富多彩的民族交往交流交融實踐活動,增強了各族人民之間的聯系,各民族間共 同因素增多,差異性減小,維護新型民族關系的力量不斷涌現。如今,雙橋鎮呈 現出民族團結、社會和諧穩定的良好局面,新型民族民族關系在新的歷史時期得 到進一步鞏固和發展。雙橋鎮的新型民族關系更加牢固,這種趨勢繼續向好發展。
    第三節民族干部隊伍結構的調整
    一、民族干部隊伍建設得到重視 培養少數民族干部是民族工作的重點之一,黨和國家注重發揮少數民族干部 的作用,使其積極參與民族問題的解決。在六十多年發展歷程中,以壯族為主要 人口的雙橋鎮認真落實黨培養少數民族干部的政策,為雙橋鎮民族問題的解決, 為壯族社會的發展培養了一批又一批高素質民族干部。每個民族地區在每個時代 都有不同的特點和使命。20世紀五十年代中國科學院組織專家和學者到武鳴進行 調查,武鳴區雙橋鎮成為當時的重點調查區之一。這時期黨和國家為幫助雙橋鄉 壯族人民進行民主改革和社會主義改造,推動壯族地區政權建設和社會主義現代 化建設。通過政治訓練班和干部培訓班等方式培養了一批壯族的政治干部,進一 步宣傳和落實黨的民族政策。經過中國共產黨百年的努力和黨的民族政策支持, 當前武鳴區雙橋鎮民族干部隊伍建設相較于20世紀五十年代少數民族社會歷史 調查時期得到了更多的重視,不僅培養政治干部,也培養掌握經濟管理能力,帶 領人民群眾脫貧致富的德才兼備的民族干部;不僅民族干部數量增多,民族干部 的素質也不斷提升。當前雙橋鎮民族干部隊伍的建設體系趨于完善和合理。民族 干部盡心盡力為雙橋鎮發展和人民群眾辦事,得到了黨和國家以及人民群眾的支
    ①吾布力阿西木•吾買爾.民族團結是祖國繁榮發展的重要保證J].邊疆經濟與文化,2013,(第4期).
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    持和認可。
    雙橋鎮根據新時代發展需求,加強民族干部隊伍的教育管理。利用鎮、村、 黨校、遠程教育站點、遠教云課、新時代文明實踐站開展黨員干部大培訓,把加 強民族干部隊伍建設提升到一個新的高度。認真開展黨的相關主題教育,嚴格落 實組織生活制度,重視民族干部隊伍的管理和建設,進而不斷提升民族干部的政 治覺悟和隊伍素質。2020年內雙橋鎮組織黨委中心組學習13次、開展專題學習 10次,帶頭上黨課3次,帶動鎮領導班子成員上黨課36人次,支部書記上黨課 32人次,受教育黨員達4000多人次,黨員干部黨性意識不斷增強。①據雙橋鎮人 民政府2020年單位在職干部脫產培訓情況統計,有37名在職干部參與脫產培訓, 其中女性15人,男性22人,培訓總天數為562.5天,培訓總時長為4488小時, 參與的培訓類別有黨性修養專題培訓、專業化能力培訓等等。②通過各專題的干 部培訓學習,民族干部隊伍的建設得到加強。同時雙橋鎮政府結合干部個人能力, 選派個別干部到基層、到農村任職。雙橋鎮委員會2019選派1名選調生擔任駐 村第一書記,4 名選調生到雙橋鎮各村任書記助理;2020 年選派 1 名選調生擔任 駐村第一書記,派出1名選調生出任雙橋鎮楊李村書記助理。③下派干部培養鍛 煉切實提升了民族干部的基層工作能力和工作經驗,民族干部更切身實際地了解 壯族人民群眾的廣大需求,給民族群眾提供真正的幫助,帶領壯族人民擺脫貧窮 落后面貌,讓人民富起來、強起來。
    習近平總書記高度重視民族干部的培養和建設。雙橋鎮切實貫徹落實黨的民 族政策,給予民族干部隊伍建設工作更多的重視,加大民族干部隊伍建設的投入, 并把重點放在了少數民族干部的建設上。在黨和國家少數民族干部建設思想和民 族干部培養政策的引領下,雙橋鎮少數民族干部隊伍的規模不斷擴大,結構逐步 優化。
    二、民族干部隊伍素質不斷提升
    中國共產黨歷來把少數民族干部的培養放在突出位置,黨在政策等各方面給 予鼓勵和支持,不斷繼承和創新民族干部培養和任用方式,構建了規范的民族干 部培養體系。中國共產黨建黨百年歷程中,少數民族干部培養政策的發展演變體 現了時代性和科學性的特點。中國特色社會主義現代化建設的持續推進,新時代 需要更多擁有現代科學理論知識的高素質的民族干部服務于民族地區社會主義 現代化事業,助推民族地區社會發展。黨培養少數民族干部的政策,為雙橋鎮培 養高素質的民族干部提供了政策支持。
    ①《在中國共產黨南寧市武鳴區雙橋鎮第二次代表大會上的報告(2021年5月28日)》,資料來源:武鳴 區雙橋鎮政府內部資料.
    ②《雙橋鎮政府2020年單位在職干部脫產培訓情況統計表(匯總) 》 ,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ③《雙橋鎮單位在村任職選調生情況統計表》,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料。備注:統計時間計 算至 2020 年 9 月 23 日.
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    雙橋鎮深入貫徹落實中共中央關于提高少數民族知識文化水平,加強民族干 部教育培訓的重要指示,切實開展民族干部教育培訓,努力培養習近平總書記提 出的“三個特別標準”的民族干部,為提升民族干部素質作了積極的努力。同時, 在黨的民族政策的支持下,少數民族干部自身也積極投身于本民族事業的建設, 通過各種有效途徑不斷提高自身政治素質和業務能力。雙橋鎮始終把培養訓練作 為提高少數民族干部隊伍能力素質的基本途徑,既加強政治理論知識的學習,也 注重為人民服務實踐能力的培養。一方面,創造機會讓他們到各級黨校、民族院 校和大專院校學習培訓,通過掛職鍛煉和異地交流等方式,提高政治素質和業務 能力;另一方面,除加強干部領導能力提升外,還結合其專業技能和特長,為其 匹配合適的崗位,發揮最大優勢,提供更多深入基層群眾、服務基層人民群眾的 機會。在基層工作中增進對人民群眾的思想感情,培養服務人民群眾的本領。一 群高素質民族干部帶領壯族人民書寫了雙橋鎮繁榮發展新篇章,為雙橋鎮社會主 義現代化事業貢獻力量。
    “干部隊伍的核心是各級領導班子,要選擇優化的班子結構,在班子里年齡 結構、知識結構等要合理。”①當前,在雙橋鎮17名現任科級干部(不含派出所、 駐鄉鎮檢察室法庭)中,3名擁有碩士研究生學歷,12名大學本科學歷,大專學 歷2名;②10名副科級滿兩年以上干部(不含派出所、駐鄉鎮檢察室法庭)中, 1名碩士,7名大學本科,2名大專;③10名科員滿三年以上干部(不含派出所、 駐鄉鎮檢察室法庭)中,大學本科5名,大專學歷5名;④60名雙橋鎮在職在編 鄉鎮事業人員中,大學本科28名,大專學歷31名,中專學歷1名。⑤以上僅統 計了雙橋鎮部分主要領導干部的學歷水平。從統計的 97 名干部學歷數據分析, 雙橋鎮現階段的領導干部最高學歷達到碩士研究生,最低學歷為中專。其中大學 本科學歷占統計總人數的 53.6%,大專學歷占統計總人數的 41.2%。可見,雙橋 鎮干部組成學歷層次主要分布在本科和中專學歷。根據 2021 年村(社區)“兩 委”換屆工作人員的統計,83.54%的村干部具有高中(中專)學歷及以上學歷, 81.25%的村有大專及以上學歷,村兩委成員整體素質體現“兩高一低”。一是黨 員比例高。村民(居)委中,黨員 59人,占73.8%;二是文化素質明顯提高。村 “兩委”中,高中(中專)以上文化132人,占83.54%。三是平均年齡降低。本 屆最年輕的黨組織書記28歲,最年輕的村委委員22歲。⑥從當前雙橋鎮現任干
    ①國家民委領導人談少數民族干部問題J].民族團結,1995,(第5期).
    ②《雙橋鎮現任科級干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ③《雙橋鎮任副科級滿兩年以上干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ④《雙橋鎮任科員滿三年以上干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ⑤《雙橋鎮在職在編鄉鎮事業單位人員名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ⑥《雙橋鎮2021年村(居)“兩委”換屆工作情況匯報》,雙橋鎮政府內部資料.
    21 部組成成員學歷和 2021 年村(社區)“兩委”換屆成員情況來看,雙橋鎮干部有 較高的文化水平和文化素質。
    在黨重視民族干部選拔和培養政策下,雙橋鎮不斷吸收一大批年輕有為、有 文化知識、有管理經驗,懂農民、懂農業、懂經濟,能帶領壯族群眾脫貧致富, 受群眾擁護和信任民族干部當選為領導班子,為雙橋鎮發展注入了新的活力。脫 貧致富的實現,民族地區呈現出新的發展面貌,民族地區“鄉村振興”戰略的全 面推進都離不開少數民族干部的努力。這就需要持續貫徹落實民族干部選拔和培 養政策,積極推進政策措施的落地,通過民族教育,不斷培養民族干部,為民族 地區輸送新鮮血液,為民族振興提供新的力量。他們將是少數民族地區未來經濟 社會大發展的中堅力量和科學發展觀、創先爭優的踐行者。
    三、民族干部比例提高
    少數民族人民根據憲法和法律,有權依法行使自己的權力,依法參與民族事 務管理。從民族中大量培養各級民族干部,有利于保障少數民族人民自主管理本 民族事務的權利。雙橋鎮為保障壯族人民當家作主,自主管理本民族事務的權利, 在雙橋鎮各個歷史發展階段都有目的、有計劃地落實黨培養少數民族干部的政策。 在中國共產黨民族政策的支持和壯族人民群眾自身的努力下。如今,雙橋鎮政府 以及各鎮直單位的主要領導人大部分由壯族人民擔任,壯族干部比例提升。
    雙橋鎮以壯族為主要居民,以民族語言壯語為通用語言。壯族干部作為武鳴 土生土長的人民,與本地壯族人民有著血肉聯系和民族情感,更容易走進人民群 眾的內心,了解人民群眾內心深處的感受和需求;壯族干部熟悉和通用壯語,可 以與本地壯族群眾進行有效的溝通交流,更好地宣傳和解釋黨的民族政策,把民 族政策和群眾的實際生活聯系在一起;壯族干部了解壯族的民族風情和風俗習慣, 與壯族人民群眾擁有共同的民族文化,深厚的民族感情更能調動人們的主動性和 創造力。黨和國家充分認識到壯族干部的先天優勢,規定在民族地區中干部選拔 時要確保少數民族占有適當的比例。當前,在雙橋鎮17名現任科級干部(不含 派出所、駐鄉鎮檢察室法庭)中,壯族占16 名,漢族1 名,少數民族干部占比 為94. 1%;①10名副科級滿兩年以上干部(不含派出所、駐鄉鎮檢察室法庭)中, 壯族占9名,漢族1名,少數民族干部占比為90%;②10名科員滿三年以上干部 (不含派出所、駐鄉鎮檢察室法庭)中,壯族占10名,少數民族干部占比為100%; ③ 60名雙橋鎮在職在編鄉鎮事業人員中,壯族占58名,漢族占2名,少數民族 干部占比為96.7%。④以上僅是對雙橋鎮主要領導的數據統計。調查的97名干部 中,其中壯族有93名,占調查總人數的95.87%。據2021年1月24日南寧市雙
    ①《雙橋鎮現任科級干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ②《雙橋鎮任副科級滿兩年以上干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ③《雙橋鎮任科員滿三年以上干部名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ④《雙橋鎮在職在編鄉鎮事業單位人員名冊》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
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    橋鎮選舉產生的第九屆村(社區)村(居)民委成員名單,一個社區和15個自 然村中擔任社區、村委成員總人數為80人,其中漢族2人,壯族占78人,壯族 委員占總人數的97. 5%。①我國《選舉法》對少數民族代表的比例作出了明確的 規定,雙橋鎮在換屆委員候選人中認真貫徹少數民族代表占有適當比例的原則。 南寧市武鳴區雙橋鎮 2021 年第二屆黨委委員候選人預備人選共11 名,其中第一 屆黨委委員繼續提名3名,占27.27%;新提名9名,占81.82%;少數民族11名, 占100%;壯族10名,占少數民族人數的90%。南寧市武鳴區雙橋鎮2021年第二 屆紀律檢查委員會委員候選人預備人選共6名。其中,第一屆紀律檢查委員會委 員提名 2名,占33.33%;新提名 4名,占66.67%;少數民族5名,占83.33%; 壯族5名,占少數民族人數的100%。②
    從數據顯示,當前雙橋鎮的主要領導干部為壯族人民擔任,壯族干部已經成 為雙橋鎮領導干部的核心,成為雙橋鎮建設的主要領導力量,壯族人民擁有更多 自主管理本民族事務的權利。從壯族擔任民族干部和作為代表的人數看,壯族人 民的權利得到了全面落實,人民的意志得到了充分的體現。雙橋鎮選舉委員會的 代表壯族人民占了絕大多數,他們是各單位中能夠與群眾保持聯系、有威信、有 貢獻、有議事能力的黨員。可見,雙橋鎮民族干部的比例不斷提升,民族代表構 成更具廣泛性和代表性,少數民族干部的隊伍不斷壯大,民族干部隊伍結構不斷 優化。
    本章小結
    黨的民族政策是為解決民族問題、促進民族地區發展而制定的政策,因而民 族政策調適功能的有效發揮必然會促進政策客體的進步和發展,這是民族政策與 政策客體互動的一個基本規律。民族政策是在符合民族發展規律的基礎上,通過 行政、經濟、民主等手段實現政策目標,發揮其調節功能。黨的民族政策在雙橋 鎮由淺入深,由政府到社會的貫徹落實,使雙橋鎮的政治組織、政治關系、政治 治理者與20世紀五十年代相比都發生了顯著變動。雙橋鎮政治的變遷反映了雙 橋鎮政治在其自身發展規律以外,受到民族政策的影響,基本上沿著我國政治發 展的歷程前進,形成了兩者互相影響、共同進步的互動規律。雙橋鎮政治組織、 政治關系、政治治理者的變遷發展呈現出一種更加穩定、和諧的發展態勢。政治 發展更加穩定,民主建設更加完善,民族關系更加和諧,民族干部隊伍更加優秀。 雙橋鎮這一變遷的歷史進步性和治理優越性說明黨的民族政策與政治變遷的互 動效果顯著。民族政策對民族地區的指導是全方位、多層次的,經濟與政治有著
    ①《南寧市雙橋鎮第九屆村(社區)村(居)民委成員匯總表》,資料來源:雙橋鎮政府內部資料.
    ②《中國共產黨南寧市武鳴區雙橋鎮第二次黨員代表大會籌備工作情況報告》 (2021年5月26日)資料來 源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    密切的關系,經濟的發展受政治的制約與調控。因此,民族政策的動態調整,雙
    橋鎮民族政治的動態發展也促進了雙橋鎮經濟的發展和變遷。
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    第二章 武鳴區雙橋鎮壯族的經濟轉型
    第一節 農業經濟的變革與發展
    一、農業生產方式的進步 實現農業現代化發展是我國國家發展戰略目標之一。黨的十八大以來,我國 農業發展和農村建設取得了歷史性成就,農業機械化、現代化、規模化和產業化 發展程度不斷提高。鄉村振興戰略的提出對變革農業生產方式提出了新的要求。 雙橋鎮黨委和政府以及壯族人民在創新農業生產方式上作出了積極的努力。雙橋 鎮農業朝著現代化農業的方向發展,農業生產方式在社會變革和發展中取得了重 大進步。
    20 世紀五十年代,落后的農業生產方式制約著雙橋鎮壯族人民的生活和經濟。 “雙橋鄉的稻谷畝產最高也只在300斤左右,最低只達100斤左右。解放前田地 大都只種一造,耕作也相當粗糙。解放后,作物一般都種二造,并能做到精耕細 作。”①如今,雙橋鎮改進糧食作物種植方式,在水稻種植方面實行稻稻肥、稻 稻菜、稻稻薯等雙季稻輪作。2021 年實現了 800 畝田地的雙季稻輪作,促進了糧 食穩定可持續發展,保障雙橋鎮糧食安全。雙橋鄉的生產工具基本沿用了舊式的 農具,其中以犁、耙最為重要。解放后,當地大力推廣新型農具,但因技術不熟 練,有些重農具缺乏實用性,加之世代使用的都是木犁、木耙等傳統工具,不習 慣使用重型農具,這就更加阻礙了新式農具推廣和普及。②這時期的農業生產工 具基本靠人力操作,生產效率低。國家農業政策的大力支持,使雙橋鎮農業生產 工具實現了由農業機械代替人力、畜力,機械化程度不斷提升。據雙橋鎮農業和 農機化技術推廣站的統計,雙橋鎮2018年新購置農機60臺,補貼40.723萬元, 受益農戶56家。2019年全鎮投入農業生產的機車達2650臺,完成機耕作業10960 公頃,機播面積4137公頃,機收面積5920公頃。③截至2020年,雙橋鎮有柴 油機、汽油機、電動機等農業機械總動力7.04萬千瓦,實現機耕面積19.37萬 畝、機種11. 48畝、機收16. 44.畝,農機作業值1. 04億元。④
    雙橋鎮貫徹落實國家財政支農、惠農政策。農業和農機化技術推廣站在促進 農業現代化發展中做好示范工作,加大推廣大功率拖拉機、高性能收割機、高性 能播秧機、馬鈴薯種植機械的宣傳力度,把國家的農業機械購買補貼政策、信息 傳達給農民,促進雙橋鎮農機化技術推廣工作,實現生產工具機械化。20世紀五 十年代的農業種植按照季節安排,一年中主要種植作物有小紅米、水稻、玉米、
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第114-115頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第115頁.
    ③資料來源:雙橋鎮農業和農機化技術推廣站內部資料.
    ④《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    瓜類、花生、木薯、芋頭、豆角、紅薯、青菜、小麥、煙苗、烤煙、鴉片。從雙 橋鄉一年內的農作物種植品種結果顯示,糧食品種占很大比例,煙葉、鴉片等經 濟作物所占比例較低。如今,雙橋鎮在推進農業供給側結構調整的同時,也積極 推進現代農業的發展,促進糧食作物和經濟作物等多種農業經濟協調發展。通過 創建現代特色農業示范區,把沃柑產業做大做強,抓好標準化、規范化生產,促 進農業產業的轉型升級。全鎮柑橘種植面積超過 8萬畝,有效助力“中國沃柑看 武鳴”品牌創建。雙橋鎮為了推進農業高質量發展,加強農產品質量安全監管工 作,完善相關農業配套設施,提升農產品質量,為農民提供優質服務。
    20 世紀五十年代雙橋鄉作物收成、勞動分工、生產工具、耕作、種植方式和 肥料的使用比解放前都有了很大的變化和進步。但總體上來說, 20世紀五十年雙 橋鄉農民的農業生產方式是相對落后和傳統的。為推進民族地區農業農村現代化 發展,黨和國家對民族地區農業生產給予更多優惠政策和補貼。雙橋鎮農業生產 方式的進步,一方面是壯族人民適應市場經濟發展需求所做出的改變,另一方面 是黨的民族政策對雙橋鎮農業的支持和指導。雙橋鎮在推進農業產業化發展中通 過建設特色產業基地和龍頭企業,發展農產品加工園區和休閑農業等途徑實現雙 橋鎮農業生產方式的機械化、科學化和集約化。雙橋鎮農業生產機械化的發展, 促進了農作物種植和耕作方式、化肥和農藥的種類和使用、農作物產量和質量、 農產品的銷售與消費等朝著現代化方向不斷邁進。農業現代化又推動工業化、城 鎮化進程,支持了壯族社會經濟全面發展。
    雙橋鎮農業生產方式的轉變,一方面體現了黨在政策、農業基礎設施、資金 等方面給予少數民族地區極大的支持與幫助。國家政策和發展戰略向農村和農業 傾斜,為引導農民發展現代農業提供了契機;另一方面,農民作為農業生產的主 體,其是否具有農業現代化意識對雙橋鎮農業的發展有著極大影響。黨的各項農 業優惠政策,不僅給予農民政策和在物質方面的幫助,更促進農民思想意識觀念 的改變。壯族人民小農意識觀念的轉變推動了雙橋鎮農業生產方式的現代化變革。 黨一系列農業政策為壯族人民提供了良好的農業生產環境,使壯族人民擺脫了 20 世紀五十年代既沒有物質基礎支持,又沒有政策幫助的窘境。隨著農民整體素質 水平的提升,農民的市場參與能力不斷增強,在市場中實現農業技術、設備、產 品等資源的合理配置,促進了農業生產方式現代化轉變。在健康的農業生產環境 下,雙橋鎮逐步構建了具有中國特色的社會主義現代農業生產方式,重塑了雙橋 農業生產的技術水平和組織形式,揚棄了20世紀五十年代的小農生產和資本農 業。通過改變農業種植結構、合理配置土地、勞動力、化肥、農藥、地膜、種苗、 機械等各資源、發展壯大村集體經濟等多種形式,引領雙橋農業走向現代化。今 后,在新發展理念指引下,雙橋鎮農業生產方式必將在新的起點上取得進一步突 破,為推進雙橋鎮農業高質量發展,實現農業強、農村美、農民富作出新的歷史 26
    性貢獻。
    二、農業經濟結構的轉變
    農村農業經濟結構在社會主義現代化建設過程中,受到資源條件、生產力發 展水平、社會發展需要、以及正確或者錯誤決策的影響,農業經濟結構處在不斷 發展變遷之中。農業經濟結構隨各種因素而變化的,這要求我們要不斷認識農業 經濟結構發展變化的規律,對農業經濟結構進行自覺調整,使其符合我國農業經 濟發展的要求,促進農業現代化發展。農業經濟結構改革要針對農業經濟結構不 合理的情況有規律、有步驟地進行變革,加快推進農產品產業結構調整。為了實 現農業農村現代化,實現農業經濟結構調整的目標,雙橋鎮結合本地農業的實際 情況,充分發揮雙橋鎮農業生產的資源優勢,合理利用現有的人力、物力和財力 對農業經濟各部門內部結構進行了調整。建立起了一個較為合理的、因地制宜的 農、林、牧、副、漁和諧發展的農業經濟結構,促進了農業協調發展,以可持續 發展的方式提高農民收入,促進農業生態平衡的良性發展。
    雙橋鎮的農業經濟結構經歷了長期的發展和演變。從20 世紀五十年代的單 一經營、自給自足的農業結構向高度專業化、商品化、社會化的現代農業經濟結 構轉變。農、林、牧、副、漁并舉發展、多種經濟成分并存、傳統技術與先進技 術并重,逐步形成適應市場需求的高產、優質、高效農業新格局。在農業方面, 據 20 世紀五十年代少數民族社會歷史調查記載, “雙橋全鄉耕地面積共 32257 畝,其中水旱田共有 2.5 萬畝,其余全為畬地。本鄉物產中,糧食作物主要有稻 谷,其次為玉米、小米、小麥、高粱、紅薯、木薯等,經濟作物以烤煙、花生、 甘蔗、菠蘿、西瓜、芭蕉為多。”①2020年雙橋鎮完成糧食作物播種面積7.03 萬畝,糧食產量2.55 萬噸。糧食作物有水稻、玉米、豆類等。經濟作物種植面 積 13.88 萬畝,主要種植花生、甘蔗、水果等。經濟作物又以特色水果柑橘、火 龍果種植為主,果園面積達11.24萬畝,水果產量35.70萬噸,其中發展種植柑 橘10.06萬畝,產量32.84萬噸。②如今,雙橋鎮僅糧食作物種植面積就遠超于 20 世紀五十年代雙橋全鄉的耕地面積。農業結構中種植業主攻優質稻,糧食作物 種植中水稻和玉米占主導地位。而經濟作物則以高效經濟水果種植為主,其中又 以柑橘種植為主。雙橋鎮立足于保障群眾的糧食安全和提高農民的農業收入,以 擴大優質品種生產規模為重點,合理調整和優化農業生產結構,提高特色農產品、 優質農產品和經濟作物的種植比例。
    在林業方面,“20 世紀五十年代雙橋鄉林產以松木為主,后來也栽種茶油樹 和桉樹兩種經濟林。但雙橋鄉只有楊李、壇雷兩社有林業。解放前,林木是無人
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第113頁.
    ②《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    專門負責管理的,僅楊李社有18人專門伐木。”①而如今,雙橋鎮樹立“綠水青 山就是金山銀山”的理念,嚴格落實林地保護政策,充分發揮雙橋鎮的地理環境 和氣候條件的獨特優勢,大力調整林產業品種結構,利用林區低洼處條件,發展 名特優質水果品種產業,完善生物多樣性功能。目前,雙橋鎮林木樹種主要有巨 尾桉和雜木林、果樹林,木材采伐量5.10萬立方米。全年更新造林面積1135畝, 林果品種500畝。②雙橋鎮的林業不僅種類更豐富,而且林地面積擴大,林地有 專門的保護政策和專人進行管理,充分體現了雙橋鎮對林地資源的重視和保護。
    “20 世紀五十年代雙橋鄉副業生產以養豬、養鴨、養魚、培植果樹等為主。 由于鄉內各社的自然條件不同,所以副業的發展也不一樣。其中,大路社副業生 產收入來源為孵鴨仔和養豬。楊李社開辦了果園,主要經營芭蕉、菠蘿、西瓜、 紅棗等。壇雷社成立一個果園組,全組有 9 個人(他們也干其他農活),有 30-40 畝園地。”③從大路、楊李、壇雷三社副業經營收入以及投入人力經營的比例看, 雙橋鄉專門從事副業的專業人員甚少,僅有小部分人民進行副業生產,大部分勞 動力投入到農業生產中,副業生產處于從屬地位。近年來,雙橋鎮為了推進牧、 副、漁業的生產,大力推進動物防疫、動物產品質量安全監管、水產畜牧業生產 發展、科技養殖等工作,推進政策性農業養殖保險,促進生豬恢復生產,穩定豬 群數量,增加出欄率、出肉率、商品率。積極發展農區肉禽和肉食動物,轉變畜 群結構,實現了畜牧業生產點多面廣。目前進駐的家禽養殖公司就有8家,大型 家禽交易市場有1 個。主要養殖耕牛、生豬、家禽等,全年肉類產量約5464噸, 禽蛋產量16噸;④漁業生產主要養殖草魚、鯉魚、鯽魚、花魚、叉尾魚、羅非 魚等,種類豐富。養殖方法有網箱養殖、山塘養殖。2021 年上半年全鎮水產養殖 面積54126畝,水產品產量607噸,同比增長5.93%。⑤
    在調整農業經濟結構中,雙橋鎮充分發揮現代特色農業示范區引領帶動作用, 擴大特色農作物和經濟作物的種植面積,拓寬農民收入渠道。加強動物疫病防控 工作,促進養殖業發展穩中向好。發展多種形式的適度規模經營,培育新的農業 經營主體;通過一系列的農業結構調整,促進了農業、林業、畜牧業、漁業的協 調發展,使農業經濟結構得到了進一步的完善和優化。
    相較于20世紀五十年代,雙橋鎮壯族社會農業經濟結構發生了極大的轉變。 農村和農業發展取得了巨大的成績。良好的制度環境和有利的政策措施為雙橋鎮
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第120頁.
    ②《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ③廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009,第120-121頁.
    ④《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ⑤《雙橋鎮水產畜牧獸醫站2021年上半年工作總結》 (2021年6月15日),資料來源:雙橋鎮水產畜牧獸醫 站內部資料.
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    農業經濟結構的調整提供了制度保障和政策支持。雙橋鎮農業經濟結構的不斷優 化,促進了各農業生產要素效能的發揮,使農業資源得到合理利用,林業資源和 環境得到有效保護,農業生產各部門、各環節形成了合理分工,有效促進農業經 濟的可持續發展,現代農業再創佳績。農業經濟結構處于不斷變遷之中,這是歷史 發展的客觀規律。隨著生產力的發展,人們對農業經濟結構變遷規律的認識也逐 漸深化。循序漸進是社會發展的客觀規律,農業經濟結構的變遷也應遵循著這一 客觀規律。隨著生產力水平的提高和農業的高質量發展,農業集約化經營和現代 化的結構調整的條件越來越充分,對政府和農民提出了農業經濟結構調整的需求, 以適應更高的經濟發展水平,實現農業經濟結構與生產力水平的動態平衡。
    第二節 商業及貿易發展新態勢
    一、集市貿易的繁榮
    民族地區的集市是民族農副產品的交易中心。民族地區設立集市能夠為農民 提供所需產品和服務,為少數民族發展創造更多機遇。集市貿易的繁榮推動民族 地區經濟發展,提高農民生活水平,豐富農民經濟生活。
    雙橋鎮的集市形成與發展有著悠久的歷史,據史料記載:“雙橋圩位于雙橋 鄉中部,離南寧約40公里,有邕武公路與各處相通。在清嘉慶年間,雙橋圩的 商業就已開始發展起來,到20世紀五十年代圩場已有100多年的歷史。”①如今, 集市仍存在雙橋鎮農村地區。從集市形成到現代化的發達市場,集貿市場和集市 貿易的興盛正不斷改變著壯族人民的生活。但隨著政治和經濟的發展,集市也發 生了變遷。“20世紀五十年代雙橋圩是武鳴縣內規模較大的圩場之一。國營商店 進貨額高,商品種類比縣城豐富,吸引了很多縣城人前來趕圩。經營主體多為農 閑時本地的小商小販,也有小部分是本地專門經營商業的農民和外地的鹽販、日 用百貨小販。商店銷售主要以藥材和糕餅為主。隨著商人的不斷涌入雙橋圩,棉 紗、棉布也陸續進入。邕武公路開通后,雙橋圩市場貿易主要以煙葉、生油、紗、 布匹、百貨為主。但是,隨著時間的推移,雙橋市場的生意越來越差,到解放前, 已經是強弩之末。解放后,在“三反”“五反”、社會主義改造等一系列運動中, 雙橋市場面貌煥然一新。”②20世紀五十年代少數民族社會歷史調查時期,雙橋 圩已經成為推動城鄉物質交換,激活鄉村經濟的重要場所。但商店的營業時間是 與農民的農閑時間配合的,這時期的商業范圍和規模小,經營的商品種類也較少, 大部分為人民生活的必需品,而且處于半農半商的狀態,交易時間是逢圩場期。
    如今,雙橋鎮集市越發繁榮活躍,交通運輸業的快速發展,促進了城鄉之間 的頻繁往來,活躍了農村集貿市場,帶動了農村貿易的發展。雙橋鎮擁有中型客
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第117頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第118頁.
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    運公交車11 輛、小型客運汽車5輛,客運公交車主要線路是騰翔至南寧和武鳴, 全年客運量約235萬人次,客運收入約150. 40萬元。擁有載貨汽車30輛,貨物 流通主要為南寧下轄的各縣。①交通工具和道路的完善促進了城鄉之間、鄉鎮之 間的往來和交流,擴大了貿易范圍,刺激了雙橋集市貿易的發展。雙橋鎮在20 世紀五十年代雙橋圩的基礎上發展出了雙橋鎮高級中心集市和伊嶺圩和騰翔圩 兩個下屬低級中心集市,三個集市均為定期集市,每三天一圩。農貿市場有雙橋 亭漢市場、海之通農產品交易中心、伊嶺市場和騰翔市場。20世紀五十年代的集 市交易為現貨零售交易,集市參與者多是鄉村農戶和小商小販,購買量和銷售量 不大,交易以零售方式為主。隨著人民生活水平的提高,人們需求旺盛,市場體 系的不斷健全,擴大了商品的流通,更多工業化、現代化產品涌入民族地區,民 族地區集市貿易種類日漸豐富。人們已經淘汰老舊的自制產品,轉而在集市購買 更加實用、優惠的物品。銷售品不但能夠滿足居民生產和生活需要,還增加了其 他諸如奢侈品之類的產品。商業經營主體也在不斷擴大,除了小攤小販的擺攤經 營和流動商人,出現了現代化小型超市,固定商店日益增加。人們摒棄半農半商 的狀態,以個體工商業戶采購經營,常年以開店為生,收入不斷增多,商業經營 成為家庭收入的主要來源。據統計,現階段雙橋鎮的商貿流通企業以私營企業、 股份合作企業和個體工商戶為主。截至 2020 年,有商貿流通企業 40 家,其中私 營企業4家,注冊資金300萬元;有個體工商戶4360家,新增834家,注冊資 金44500萬元;有餐飲店202家,從業人員620人。其中,酒樓和飯店有10家, 從業人員245人;其他如粉店、小炒快餐店、小吃攤點等有192家,從業人員570 人。全年餐飲業營業收入約4000萬元。理發服務店40家,從業人員80人,營 業收入約480萬元。修理(包括家電、鐘表和自行車、摩托車、汽車等)服務店 有81家,從業人員160人,營業收入約850萬元。②
    在政策支持和良好營商環境氛圍中,雙橋鎮的商貿與服務業穩步發展。過去 集市上的商品,多為農民自產自銷。如今,以市場調節為主的商業結構逐步形成, 市場需要什么,群眾就經營什么,通過調整生產、提高產品競爭力獲取更高利潤。 市場導向使雙橋鎮的農業結構和商業結構發生了改變,群眾自愿減少糧食種植面 積,發展養殖業及多種經營,使民族貿易與經濟發展有機結合起來。
    雙橋鎮黨委和政府把農村集貿市場建設作為雙橋鎮建設的一項重要工作,把 市場建設的規劃納入全鎮建設規劃中。一方面,聯合衛生、質檢、物價等相關部 門加強對雙橋鎮貿易市場的管理,維護了集貿市場秩序穩定,為農民商業經營創 造良好的營商環境。另一方面,加大招商引資,多渠道籌集資金投入市場建設。 現代金融業漓江村鎮銀行、桂林銀行進駐,為雙橋貿易市場的發展帶來資金支持。
    ①《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ②《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    全域旅游建設,提升伊嶺壯鄉生態旅游綜合示范區品質,旅游業的發展帶動了民 族貿易品的生產、銷售和流通,活躍了農村集貿市場。雙橋壯族人民生意頭腦靈 活,加之,農民知識文化水平的提高,自身技能和素質的提升,摒棄老舊的思想 觀念轉而適應現代的發展理念,不斷開發出新的經營行業。特別是沃柑產業化的 發展,帶動了相關產業的出現和發展,雙橋鎮形成了一個沃柑產業集群,形成市 場經營的特色。雙橋鎮臨近廣西首府南寧,有邕武公路與各處相通。得益于優越 的地理位置,雙橋鎮迎來更多的發展機遇,民族貿易發展的步伐加快。
    變遷是時代推進的產物,是社會文明進步的印證,雙橋鎮集市在發展中變遷, 在變遷中發展。在黨的民族貿易優惠政策和一系列商業改革政策的支持下,以民 族特色產業為依托,民族貿易在不斷變遷過程中逐漸發展得更好。消費品市場日 趨繁榮,商品越加豐富,市場秩序日漸規范,消費結構升級換代,新興業態層出 不窮,市場規模和市場容量成倍擴大,多元化多層次的商業格局逐步形成。促進 了集市現代化、城鎮化發展,促進了人們思想觀念轉變,維護了民族團結統一。 雙橋鎮的集貿市場正向現代化方向不斷邁進。
    二、鄉鎮企業的興盛
    鄉鎮企業經過改革開放以后的發展,如今已經成為鄉鎮現代化建設的客觀要 求。鄉鎮企業的發展加快了農村工業化和城市化進程,促進農村剩余勞動力的就 業,擴寬了農民收入渠道,成為實現民族地區脫貧致富和推進鄉村振興的重要力 量,是實現中國經濟現代化的必由之路。
    雙橋鎮鄉鎮企業與人民公社時期的社隊企業有著明顯的區別。 “20世紀五十 年代雙橋圩從事手工業的人少,僅有幾個鐵匠、木工、車縫工、染布工。后來, 這些手工業者被組織起來,木工組被改為農具修配廠,以手工業部門為單位進行 生產協作。雙橋鄉過去缺少工業,工業品由外地運入。1957年開始,雙橋鄉的壇 雷社、雙橋社、楊李社各社才逐步成立手工業工廠,其中有釀酒廠、鐵工廠、農 具修配廠、磚瓦廠、石灰廠、樟木油廠等,主要生產農民農業生產所需的犁、鋤 等農具,磚瓦、石灰、樟木油、酒等產品除了供本鄉農民自用外,剩余的賣出。 工廠的工人為數不多,農具修配廠有13人;鐵工廠有25人,其中包括干部2名; 磚瓦廠共12人。這時期雙橋鄉工業剛成立不久,規模較小,人員少,技術水平 低,因此,各工廠的產品產量也不高,其中石灰廠月產6萬斤;磚瓦廠一窯能燒 6萬塊磚、 1萬片瓦;樟木油廠,每天出產30-40斤油;釀酒廠一天能釀600斤 米酒或300斤雜糧酒,或30-40斤金英果酒。雖然工業發展規模較小,但隨著工 廠的成立和發展,工人生活水平逐日提高。一名木工一天的工資由8斤谷變為每 月最低在18元以上,一般是24元,高的達40多元。”①雙橋鄉社隊企業從無到
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第119-120頁.
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    有,在一定程度上提高了雙橋鄉壯族人民的生活水平。但這時期的企業種類不齊 全,項目規模小,工業生產種類單一,缺少專業技術人員,生產加工也相對傳統, 尚未形成一個經濟組織管理系統。加之壯族人民缺少科學管理的能力,管理方式 粗糙,生產水平低,人民獲利甚微,甚至虧本。
    在社會發展進程中,雙橋鎮利用武鳴“南大門”的交通區位優勢,大力實施 工業強鎮戰略,加快產業轉型升級,主動融入南寧市空間發展戰略規劃,有效促 進產城融合、連片開發改造。充分利用飛地園區的政策、技術、人才優勢,結合 自身資源優勢和產業發展基礎,推動轄區一、二、三產業融合發展,促進農業產 業鏈從初加工向深加工方向發展,促進工業提質增效,推動傳統工廠手工業向現 代化企業發展,提高產業發展質量,增加農民收入,著力推動鎮域工業經濟高質 量發展,為首府經濟發展添磚加瓦。目前雙橋鎮工業企業以獨資經營、合資經營 為主。到2020年,全鎮共有422家工業企業,2550名從業人員。其中規模以上 工業企業4家、從業人員 155人,實現規模以上工業總產值1.96億元,完成固 定資產資產投資1.38億元,技術改造投資1995萬元。農藥和化肥是主要的工業 產品,農藥年產量402噸,化肥年產量5.60萬噸。①2020年全鎮規模以上工業 總產值19579萬元,增長27.68%;固定資產投資137494萬元,增長38.02%; 招商引資39116萬元,增長196.33%。工業發展后勁不斷增強,其他各項社會事 業穩步推進。②
    據統計,2021年上半年雙橋鎮在固定資產投資方面累計完成85165萬元,同 比增長10. 43%;在工業固定資產投資方面,累計完成固定資產投資1565萬元; 在招商引資方面,累計完成廣西區外境內招商引資34216萬元;在規模以上工業 方面,2021年擬新培植2家規模以上工業企業(廣西正路機械有限公司、廣西興 尚市政工程有限公司),擬本年度申請入規。20 世紀五十年代雙橋鄉的工廠企業 基礎薄弱,無論是在規劃、生產規模、組織形式等方面,都比較落后的。如今, 鄉鎮企業的數量和規模不斷擴大,投資比例增加,企業營業額不斷增長,經濟貢 獻水平大為提高,綜合實力不斷增強,發展路子逐漸拓寬。鄉鎮企業實現從初級 工業向現代工業轉變、從單一集體經濟向多元化混合型經濟轉變。20 世紀五十年 代雙橋鄉的工廠企業就地取材、就地生產、就地銷售作坊式狀況已經一去不復返。 雙橋鎮從一個工業薄弱鄉變成一個工業強鎮,鄉鎮企業繼續向前、向好發展。
    鄉鎮企業是我國農村社會轉型過程中特有的產物,它的發展既是一種經濟現 象,也是一種社會現象。以歷史發展的眼光觀察20世紀五十年代雙橋鄉的社隊 企業和如今雙橋鎮的鄉鎮企業。一方面不僅看到鄉鎮企業的變遷改變了雙橋鎮鄉
    ①《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ②《在南寧市武鳴區雙橋鎮第一屆人民代表大會第八次會議的報告》(2021年2月22 日),資料來源:武 鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    鎮企業發展薄弱的面貌,帶動了雙橋鎮經濟增長,提高了壯族人民的生活水平; 另一方面,鄉鎮企業的變遷也帶動了雙橋鎮壯族人民社會心理的改變。鄉鎮企業 在國家政策支持和鄉鎮政府的引領下抓住有利時機,敢于創新,企業逐步實現規 模化經營和現代化管理。鄉鎮企業的現代化生產經營方式和管理模式沖擊著農民 頭腦里的傳統思想和價值觀念,“小富即安”和一些封閉的落后觀念被革除。隨 著人們商品經濟意識的增強,鄉鎮企業員工的效益觀念、市場觀念、知識觀念發 生轉變,風險意識、機遇意識、競爭意識、創新意識等現代化意識逐漸深入人心。 農民思想素質和文化素質的提升,促進農民新個性和新人格的形成,確立了現代 觀念和現代行為模式,從而促進了雙橋鎮農村整體的現代化。雙橋鎮鄉鎮企業的 興盛極大地滿足了人們的物質消費和精神需求,使農民和現代生活的差距進一步 縮小,使鄉村精神文明得到了強化。
    第三節 “貧困死角”的脫貧致富
    一、有效扶貧機制激發貧困地區內生動力
    黨和國家1958年對武鳴縣雙橋鄉進行社會歷史調查。據調查發現,雙橋壯 族人民經濟來源和維持生活的生計基本靠農業,但由于農業種植技術水平低,土 地耕作粗糙且種植方式簡單,土地潛能并未得到充分發揮。農作物種植期短,土 地利用率不高,施肥和基肥少,土地肥力低,農作物長勢不好,農作物產量低。 而且雙橋自然災害和蟲災較多,壯族人民抵御自然災害的能力較差,一旦遭遇自 然災害或者蟲災,農作物必定會減產,饑荒導致農民紛紛外逃。有的淪為乞丐, 有的餓死,不少農民因災而傾家蕩產。雙橋壯族人民至于手工業和商業經營的收 入則更少,手工業和商業都是農業的附庸,商業經營只有農民處于極度貧困或者 在農閑時才進行。隨著生產的發展,農民生活狀況出現兩極分化,一部分農民逐 漸地富裕起來,另一部分農民則因生活困苦而賣田賣地。例如,“平陸小鄉就有 250 戶人家在不同程度上搞自發的資本主義活動,買賣土地、雇工、放債等都逐 漸出現,貧富分化也明顯起來。①又如,“平陸鄉中農黃成光就因無力抵制天災 人禍(家遇病喪事故),致使生活困難,生活也從中農降至貧農水平。”②從20世 紀五十年代少數民族社會歷史調查的情況分析,雙橋壯族人民的經濟是比較落后 的,人民生活也較為困難。
    歷史是不斷向前發展的,經過壯族人民幾十年的發展奮斗,雙橋鎮壯族人民 的生活面貌已經煥然一新。這一切成績的取得離不開中國共產黨民族政策的支持,
    ①國家民委《民族問題五種叢書》編輯委員會,《中國民族問題資料•檔案集成》編輯委員會編.當代中國民 族問題資料•檔案匯編《民族問題五種叢書》及其檔案集成第5輯中國少數民族社會歷史調查資料叢刊第 108卷[M].北京:中央民族大學出版社,2005 年,第152頁.
    ②國家民委《民族問題五種叢書》編輯委員會,《中國民族問題資料•檔案集成》編輯委員會編.當代中國民 族問題資料•檔案匯編《民族問題五種叢書》及其檔案集成第5輯中國少數民族社會歷史調查資料叢刊第 108卷[M].北京:中央民族大學出版社,2005 年,第152頁.
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    也離不開雙橋鎮黨委和政府的積極主動作為,久久為功,更離不開壯族人民的自 力更生和艱苦奮斗。黨和國家高度重視民族地區發展,有利于促進民族地區脫貧 致富,實現脫貧攻堅。隨著黨的民族政策在雙橋鎮的深入推進,我國的精準扶貧 政策和民族政策持續發揮作用,壯族人民的脫貧攻堅工作扎實推進,直至 2020 年脫貧攻堅任務勝利完成。雙橋鎮在黨政策的指導下從多角度、多渠道、多形式 帶領壯族人民脫貧致富。一是建立和健全了返貧常態化預警機制,動態監測返貧 人口和新發生貧困人口,采取產業帶動、綜合保障等精準幫扶措施,持續增加貧 困人口收入。落實“四個不摘”要求,保持政策穩定和工作連續性。二是立足于 黨建,以黨建帶動脫貧。扎實開展“黨旗領航•電商扶貧”行動,創新推行“電 商扶貧貧困戶代言產品”銷售分紅幫扶模式,有力推動脫貧攻堅。三是結合各村 實際,以創建科技扶貧示范園、“扶貧車間”為契機,為壯大村集體經濟探索多渠道、 多元化增收新途徑,爭取上級扶持資金完成造慶村扶持村集體經濟項目、合美村、 蘇宮村柑橘冷藏保鮮初加工科技產業示范園、躍進村商店鋪面建設項目等;創新 村集體經濟工作思路,指導村集體經濟薄弱村平穩村、躍進村、八橋村、鎮南村 聯合創辦城區首個村級實體經濟公司——雙橋聯創裝飾工程有限公司,著力解決 村集體經濟收入問題。
    雙橋鎮2015年底有造慶村、合美村、蘇宮村三個貧困村,建檔立卡的貧困 家庭有890戶2991 人。截至2020年底,造慶村、合美村、蘇宮村三個貧困村已 實現脫貧摘帽,貧困家庭已脫貧871戶2860人其中,建檔立卡貧困戶502戶、 貧困人口1549人。全鎮貧困發生率由2015年的4.84%下降至0%。2015年至2020 年脫貧戶和脫貧人數的具體數據如(表 2-1)所示。
    表2-1 武鳴區雙橋鎮2014年至2020年脫貧戶和脫貧人數的具體數據
    年份 脫貧退出戶(單位:戶) 脫貧人數(單位:人)
    2015 年 130 484
    2016年 166 580
    2017年 103 348
    2018年 96 288
    2019年 137 333
    2020 年 59 119
    數據來源:武鳴區雙橋鎮人民政府扶貧辦公室
    按照“查弱項、補短板、固成果、提質量”的總體要求,2020年雙橋鎮爭取 上級項目資金890多萬元,完成19條產業道路、合美村板羅屯等5個農村飲水安全項 目建設。扶貧小額信貸新增貸款682萬,超額完成任務數。投入736.5萬元,完成貧 困村道路硬化、道路修繕19. 755公里;投入120多萬元,完成造慶村科技扶貧
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    產業示范園和蘇宮村就業扶貧車間項目建設;扶持貧困戶發展特色產業585戶 149.86 萬元;完成貧困戶危房改造 41 戶,所有貧困戶均有穩固住房;落實“雨 露計劃”補助學生142人次22.02萬元。組織8家非公企業向貧困村捐款捐物12 萬余元。①做好就業幫扶,落實臨時性扶貧崗位48人、非固定性村級扶貧公益 性崗位45人。全鎮3個貧困村村集體經濟收入均超過30萬元,年均增長100% 以上。貧困人口人均純收入由2015年底的3901元,提高到2020年底的12237. 6 元,貧困人口人均純收入增幅達213.69%。②在雙橋鎮堅持不懈,久久為功的努 力下,脫貧攻堅戰圓滿收官。順利完成造慶、合美、蘇宮三個貧困村整村脫貧摘 帽,全鎮561 戶1681 人實現脫貧,全鎮的貧困發生率降為0,實現貧困村、貧困 戶“雙清零”。③黨和國家的扶貧政策加上雙橋鎮黨委和政府積極有效的扶貧機 制極大地激發了雙橋貧困地區發展的內生動力,為雙橋鎮貧困人民的后續發展提 供了源源不斷的動力。
    少數民族社會歷史調查摸清了雙橋鎮壯族的社會歷史狀況后,宣傳和貫徹落 實了黨的民族政策。雙橋鎮在黨的民族政策指導和扶貧政策支持下,雙橋鎮黨委 和政府帶領壯族人民群眾逐漸開發了一條特色脫貧道路,人民群眾逐步改變貧窮 落后的面貌。當前雙橋鎮壯族人民的生活水平與20世紀五十年代相比,壯族人民在 衣食住行方面和思想文化方面都發生了質的變化。人民生活質量極大提升,人民生活 水平邁向了新的臺階。在中國共產黨正確的的領導和中國共產黨民族政策的幫助下, 雙橋鎮壯族人民的生活將會越來越好,社會更加繁榮昌盛,人民群眾的獲得感、幸福 感、安全感進一步提升。
    二、主觀能動性促進貧困地區經濟發展
    20 世紀五十年代新中國成立后,人民實現了當家作主,各族人民群眾積極為 創造自己的美好生活而努力奮斗。20世紀五十年代雙橋鄉壯族人民受到的剝削還 未完全消除,壯族人民為美好生活而奮斗的主觀能動性受到抑制,壯族經濟發展 依然很落后,人民生活困苦。但部分壯族人民群眾依然不畏艱難,嘗試各種途徑 增加經濟收入,改善生活條件。例如,“壇雷社董仲基全家就是靠經商致富的。 一開始家庭收入來源于零工。后來開始做牛筋生意,自己購置材料進行加工制作, 制成品運往南寧、賓陽一帶出售。牛筋生意每年可收入100多塊大洋,做牛筋生 意使董家逐漸富裕。到 1948年,他家已經建造了一座房子,擁有了大量田地和
    ①《在南寧市武鳴區雙橋鎮第一屆人民代表大會第七次會議上的報告》 (2020年6月22日),資料來源:武 鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ②《在中國共產黨南寧市武鳴區雙橋鎮第二次代表大會上的報告》 (2021年5月28日),資料來源:武鳴區 雙橋鎮政府內部資料.
    ③《在中國共產黨南寧市武鳴區雙橋鎮第二次代表大會上的報告》 (2021年5月28日),資料來源:武鳴區 雙橋鎮政府內部資料.
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    一頭耕牛,谷子、煙葉等作物收成高,年均肉食量達到100斤左右。”①“大路 社(韋屯)的商人兼地主韋世針也是一個因經商而致富的典型。韋家原是貧農, 有四五畝田地,后來利用他在藥店當醫師便利搞煙葉、棉紗、糧食的囤積而發家 致富。富裕后購置了田地、大院、鋪頭,并購買了大量的松油、桐油、谷子、油 餅等等,并與人合買了 1輛載重汽車。”②但這種經商致富的僅為少數群眾,大 部分經商的農民都會受到商業資本和地主的壓制和排擠。當時的商業資本對農民 的剝削是相當殘酷的,農民在圩場出售的商品受到壓價收買,商業資本囤積積壓 商品,擾亂市場秩序。農民經營商業舉步維艱,能夠發家致富的少之又少,倒是 地主和富農通過各種剝削,使自己暴富。因此,部分壯族人民群眾發家致富是靠 著剝削的手段獲取的,特別是地主和富農,通過各種形式的剝削,使自己發財致 富,也有小部分人民群眾在國家統一安排指導下,發揮自身才能和優勢發展手工 業和經營商業,逐漸改善生活質量。
    貧困人民既是脫貧攻堅的客體,也是脫貧攻堅的主體。雙橋鎮想要實現貧困 人民的脫貧致富必須充分發揮貧困群眾的主觀能動性和創造力,讓貧困群眾自覺、 主動、積極的探索更多、更有效地脫貧路徑,這才是脫貧攻堅戰成敗的關鍵。在 黨和國家精準扶貧政策和脫貧攻堅政策的發力下,雙橋鎮壯族人民認真把握國家 的扶貧優惠政策,順應自然發展規律,結合雙橋鎮的資源優勢和自身技能以及特 長,選擇合適的致富之路,加快脫貧致富的步伐。與 20 世紀五十年代的地主富 農剝削各族人民而實現富裕相比,新時代的壯族人民則是依靠自身的努力,發揮 主觀能動性。在團結各族人民群眾,在民族平等、民族團結的基礎上,追求各民 族共同繁榮發展、共同脫貧致富的美好愿望,實現全國各族人民共同富裕的目標。 人民群眾思想的轉變體現了民族平等、團結,共同繁榮的觀念已經深入人心,黨 的民族平等團結政策對各族人民群眾思想和行動起到引領作用,得到人民群眾的 積極擁護和貫徹執行。
    雙橋鎮在黨和國家脫貧攻堅和扶貧政策的引領下,結合雙橋實際,通過各種 途徑激發貧困群眾的主觀能動性,自主自覺地創造更多脫貧途徑。一是深入落實 產業以獎代補政策,轉變產業獎補方式,減少群眾“等、靠、要”思想。讓群眾 通過參與產業發展,實現自我能力提升和長遠穩定脫貧,不斷增強貧困戶自身造 血功能。雙橋鎮合美村脫貧戶方某就是在扶貧政策的支持下,2016年以來共申報 新種柑橘13畝,續管20畝,共領到財政補助金額2.86萬元,柑橘產業成為他 脫貧致富的“墊腳石”。2020年以來,方某在幫扶責任人的幫助下申請了5.27 畝的柑橘產業,預計能得到 5321 元的補助金額。二是加大技能培訓,增強貧困
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第117頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009 年,第117-118頁.
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    戶自我發展能力。雙橋鎮2020年開展創業培訓、職業技能培訓3期,培訓96人。 ①落實三個貧困村的農民實用技術培訓,涉及134人0.67萬元。②2021年組織 鎮農業和農機技術推廣站等部門開展科技咨詢、科技宣傳等“科普進農村”活動 6次,參加科普活動群眾約300人次;實施“新型職業農民”實用技術培訓,全 年組織舉辦柑果高產栽培技術、番茄嫁接技術、黃龍病防治等農業實用種植技術 培訓班30期,培訓人數約6000人次。③雙橋鎮鼓勵貧困家庭青壯年勞動力主動 參加技能培訓,提高了農民群眾就業、創業技能。三是積極通過雨露計劃補助等 政策,扶持更多貧困戶接受學歷教育、接受勞動技能培訓,實行精準補助、應補 盡補,全面落實扶智工程。2020 年雙橋鎮落實中高職學生春季雨露計劃補助申請 62人7.74萬元;秋季雨露計劃補助申請87人12.01萬元;落實春季學期(全學 段)學段全日制建檔立卡貧困戶學生受助444人20. 68325萬元;秋季學期(全 學段)學段全日制建檔立卡貧困戶學生受助251人34. 0452萬元。④2021年落實 享受“雨露計劃”補貼113人14. 58萬元。 ⑤通過教育補助鼓勵更多貧困群眾通 過知識和自身努力擺脫貧困。
    雙橋鎮黨委與政府以及干部通過各種獎勵政策激發貧困群眾主動性和創造 性的同時,貧困群眾自身思想上也發生了轉變,切實增強了脫貧主動性。造慶村、 蘇宮村、合美村作為雙橋鎮的三大貧困村,基礎設施薄弱,山地貧瘠,農作物單 一,發展經濟觀念落后等這些盤根錯節的“窮根”一直纏住這些小山村。直到精 準扶貧工作的號角吹響,扶貧攻堅隊伍的進駐,三個貧困村的村民們充分利用本 村的區位優勢和現有資源,通過建設廠房對外招租、出租山林、第一書記資金入 股發展產業扶貧項目或與企業發展產業園等方式增加村集體經濟收入。通過以上 措施,截至2020年11月底該鎮三個貧困村的村集體經濟收入為75. 99萬元。⑥從 雙橋鎮近年脫貧的成效看,雙橋鎮激發貧困群眾脫貧主觀能動性和積極性的主要 實踐成效顯著。一方面得益于黨的精準扶貧政策和民族政策的支持,另一方面是 雙橋鎮黨委和政府帶領和鼓勵貧困群眾探索雙橋鎮脫貧致富的特色路子。雙橋鎮 造慶村、蘇宮村、合美村三大貧困村村民們擼起袖子加油干,與扶貧干部一起把 “窮根”一根根拔掉。昔日的貧困村,終于完成了華麗的嬗變。村民們表示“今 天的美好生活都是黨和人民努力奮斗得來的,今后還需加倍努力,積極爭取民族 政策支持,鞏固脫貧成果,為實現鄉村振興中做出更大的成績。”
    ①《武鳴雙橋鎮年鑒2020年》,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ②《雙橋鎮2020年一幫一聯工作總結》,2020年12月10日,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ③《武鳴雙橋鎮年鑒2021年》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ④《雙橋鎮2020年一幫一聯工作總結》(2020年12月10日),資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ⑤《武鳴雙橋鎮年鑒2021年》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ⑥《雙橋鎮2020年一幫一聯工作總結》(2020年12月10日),資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    本章小結
    黨在推動少數民族地區經濟發展上制定了一系列民族政策幫助和支持民族 地區經濟發展。雙橋鎮將地區政治與區域經濟相結合,將民族因素與民族經濟相 結合,有計劃地調整農業經濟結構,促進農業生產方式進步,因地制宜地發展特 色經濟,走出一條具有民族特色的發展道路。民族政策中的經濟優惠政策為壯族 農業經濟發展提供支持,一些貼息貸款、農業生產政策等相關農業優惠政策,對 雙橋鎮壯族地區的農業發展起到了促進作用。黨的民族政策對雙橋鎮工業的發展 和工業體系的建立及完善提供了戰略思想和政策優惠。國家的稅收優惠政策,對 企業和商業的發展具有強大的幫扶作用。在黨和國家一系列民族經濟政策的支持 和幫助下,壯族的民族經濟發展成效顯著,人民生活水平不斷提高,人民群眾實 現了脫貧致富,精神面貌煥然一新。從根本上而言,當政治、經濟發展到一定程 度時也必然要求教育文化、醫療衛生等各項事業的普及和深入。穩定、開明的政 治環境,和諧的民族政治關系,促進了民族經濟的發展,進而帶動、促進社會各 項事業的進步和發展。文教衛生習俗各項事業的發展使人民群眾擁有一定的思想 覺悟與獨立人格,反過來又促進了政治和經濟的向前發展。
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    第三章 武鳴區雙橋鎮壯族的文教衛生習俗變遷
    第一節 教育事業的發展
    一、普通教育的完善
    教育興則國家興,教育強則國家強。21 世紀是知識泛濫的時代,在這個時代 更需要學習能力、選擇知識的能力更博學的人,因此,教育便成為了人們適應時 代需求的必然選擇。新時代以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族地區的教 育問題,在不同場合多次強調加快民族地區教育發展的重要性,為民族地區教育 的建設指明了方向。
    雙橋鎮的教育因政治和經濟的變遷發展、因黨的民族政策的支持和地方政府 的努力,教育發展的成效非常顯著。“20世紀五十年代,雙橋鄉在黨的民族政策 扶持下,開展了掃盲運動,普及教育,開辦民辦學校,許多不識字的農民已能讀 書寫字。隨著私立學校的建立,更多的人開始接受基本的文化教育,雙橋鄉的教 育也逐步發展起來。”①“雙橋鄉于1956年創辦了第五初級中學,全校有教職工 13人(包括教師7人),其中有壯族10人。1958年,全校共260名學生,全部 是壯族,其中女生96人。學校的圖書館有超過一千五百本的書籍。雙橋中心小 學是全鄉唯一的完全小學,有13位教師, 500余位學生,女生占1/3。” ② 這時 期學校的建立對當地的教育事業發展起著一定的促進作用。但總體看,教育資源 相對匱乏,受教育人數較少,教育機會不平等,女生受教育的機會少于男生。從 人民公社化運動開始國家導向出現偏差,權責日益混亂,嚴重干擾各方面事業的 發展,地方政府的教育意識影響農村學校教育政策的落實。隨著教育領域新問題 的出現以及國家民族教育政策的調整,文化多元和知識多維時代的到來,教育事 業的變遷已成必然。
    雙橋鎮深入實施“強教育”戰略,堅持以“軟文化”為載體,打造雙橋品牌 教育,以人民滿意為目標,努力實現教育均衡發展。全鎮中小學的辦學條件不斷 改善,教學質量全面提升,教育事業取得突破性的進展。據調查,“目前,雙橋 學區管轄16所中小學,147個班級,在校生6139人,教職工402人;其中初中 43個班級,在校生2219人,在崗教師183人;小學14所,在校生3920人,設 立班級數為104個,在崗教師219人;轄區學前教育機構共計24所,其中民辦 園15所,公辦園9所,3103名在園幼兒和247名教職工。小學學齡兒童入學率 和初中學生的入學率均為100%,小學畢業生升學率和初中階段入學率都達到了
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第132頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第132頁.
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    100%,實現九年義務教育鞏固率154%。目前全鎮中小學輟學生0人。 ” ① 2019年 雙橋學區中考成績考取A+等次53人,考上武鳴高中公費生103人,位居城區前 列。②2020年上半年各中、小學學科期末測試位居全城區鄉鎮前列。③2020年中 考全鎮A+64人,考取武高公費生112人。④2017年至2021年五年以來全鎮中考考取 武高公費生人數均名列全城區前列。相較于20世紀五十年代,當前雙橋鎮的學校 數量增多,受教育人數增多,教師隊伍增強;普及學前教育和九年義務教育,各 村都有各自的小學,實現公辦教育和民辦教育結合,教學質量不斷提升……。
    雙橋鎮的教育管理體制和保障機制也不斷完善。一是做好各種工資的發放。 2020年上半年發放基本工資896.3萬元,津貼補貼91.5萬元,鄉村教師補貼24.9 萬元,各種社保675.4萬元,基礎性績效工資708.5萬元,獎勵性績效201萬元, 落實中小學校外聘人員工資230.2萬元。二是落實教師培訓經費6.9萬元,用于 學校校園校貌整治及日常的維修費21.9萬元,改善了中小學校在校園環境和教 育教學設施,完善中小學校教學工作辦公硬件需要。⑤學校公用經費、食堂營養 餐和資助經費等各項財務工作收支有計劃、有制度,財務支出日清月結,合理安 排和運作所需資金,確保學區的各項工作順利進行。在雙橋鎮學校教育的變遷中, 從教育體制、教育設施設備、教學成果和質量到教育管理體制和保障機制都發生 了顯著的變化。教育制度進一步規范化和系統化,教育高質量均衡發展成為雙橋 鎮教育發展的基本趨向。現代化教育成為雙橋鎮新時代教育發展的基本生態。雙 橋鎮教育事業的完善得益于黨民族教育政策的支持和幫助,也是雙橋鎮政府和教 育工作者的努力。
    教育使人類文明得以延續,文化得到傳承和創新。教育事關國家發展的大業, 關系到民族的發展,必須多方協作,共同努力,才能推進普通教育的高質量發展, 為中國特色社會主義事業培養更多優秀人才。教育現代化是推動民族教育和社會 穩定發展的必然選擇。實現民族地區的現代化,實質上就是“人”現代化,而“人” 由傳統向現代發展的最好方式就是教育。雙橋鎮教育事業的完善是社會發展的客 觀選擇。雙橋鎮黨委政府和雙橋鎮教育工會在黨和國家的領導下,充分發揮雙橋 鎮名校引領、制度引領等優質資源的引領作用,通過整合資源、強化管理、團隊 培養、整體提升,全面促進學區骨干隊伍的建設和發展。雙橋鎮新時期教育工作
    ①《南寧市武鳴區雙橋鎮中心學校2020年工作總結及2021年工作思路計劃》(2020年11月10日),資料 來源:武鳴區雙橋鎮中心學校.
    ②《在南寧市武鳴區雙橋鎮第一屆人民代表大會第七次會議上的報告》 (2020年6月22日) ,資料來源:武 鳴區雙橋鎮政府內部資料.
    ③《南寧市武鳴區雙橋鎮中心學校2020年工作總結及2021年工作思路計劃》(2020年11月10日),資料 來源:武鳴區雙橋鎮中心學校.
    ④《在南寧市武鳴區雙橋鎮第一屆人民代表大會第八次會議的報告》 (2021年2月22日) ,資料來源:武鳴 區雙橋鎮政府內部資料.
    ⑤《南寧市武鳴區雙橋鎮中心學校2020年工作總結及2021年工作思路計劃》(2020年11月10日)資料來 源:武鳴區雙橋鎮中心學校.
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    的重點是正確把握教育發展的趨勢,順應教育發展的時代特點,進一步凝聚教育 合力,實現教育目標、為社會服務。雙橋鎮教育事業的完善秉承著現代教育發展 的精神和理念,理性思考民族地區經濟發展所需的現代化人才,在教育現代化進 程中實現教育傳統與現代教育理念的“和合共生,守正創新”,促進了教育事業 的有序發展,從而培養出全面發展的民族優秀人才,服務于雙橋鎮經濟社會事業 的發展,為實現中華民族的偉大復興作出貢獻。
    二、民族團結教育的進步 強化民族教育,其目標是在民族身份認同的基礎上,培育各族人民對中華民 族和中華民族共同體的認同感,實現兩者之間的和諧統一。發展民族教育,可以 促進民族素質的提高,促進民族經濟、文化的發展,增強民族凝聚力,維護國家 統一。
    “民族團結進步教育特指具有當地民族特點的教育組織機構和活動。”①民 族地區具有多元性、民族性、地域性等特征,民族團結教育的變遷過程更為復雜。 在民族團結教育發展進步的進程中,民族文化多樣性既是民族團結教育發展的環 境,同時也是民族團結教育進步的動力。雙橋鎮的民族團結教育主要反映在民族 節日活動和學校民族教育工作中。20世紀五十年代壯族人民對子女的民族團結教 育寓于民族節日、山歌、壯劇、口頭文學之中,教育時間和地點都不固定,未形 成系統的民族教育體系。壯族人民通過日常生活中富有民族教育意義的活動,使 壯族兒女耳濡目染地接受民族文化的熏陶,這一種無意識的民族教育。雙橋鄉壯 族人民的口頭文學創作很豐富,壯族山歌和壯劇里都蘊涵了很多關于壯族文化的 內容,通過文學的形式表達了壯族人民對黨和毛主席的熱愛。可見,20世紀五十 年代雙橋鄉的民族教育更多以民族節日的山歌和壯劇表演等藝術形式進行。
    隨著國家對民族團結教育的重視和投入,民族團結教育逐漸進入學校,走進 課堂,融入校園,成為學校教育的重要組成部分。雙橋鎮民族團結教育的形式更 多豐富多元,民族團結教育也得到進一步發展,民族團結教育體系也日漸完善。 近年來,雙橋鎮組織雙橋學區立足實際,精心組織,開拓創新,通過開展豐富的 民族團結教育實踐活動,營造和諧的校園文化。一是各校根據各學科特點,以課 堂教學為載體,在教育教學過程中穿插開展民族文化教育,加強民族政策宣講。 重點是在語文科、歷史科、政治科、美術、音樂、舞蹈課堂中,結合進行。比如, 八年級語文課里有說明文介紹中國古建筑,教師結合武鳴當地的文江塔古建筑、 明秀園及南寧市揚美古鎮等鼓勵學生多了解當地古建筑群,了解當地古人建筑精 湛水平。思想品德課上引導學生認識我國是由56個民族組成的平等團結和諧的 大家庭,指導學生了解壯族文化,認知國家傳統節日,熟知壯族“三月三”節日
    ①撰著龍遠蔚等編者中國社會科學院民族研究所.中國少數民族現狀與發展調查研究叢書武鳴縣壯族卷[M]. 北京:民族出版社,1999年,第116頁.
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    的民族習俗,從衣、食、住、運動等方面認識和了解相關民俗知識。音樂方面教 唱壯語歌曲,傳承優秀的壯族山歌文化;舞蹈方面學習民族舞蹈,了解壯族舞蹈 風格等等;二是著力校園氛圍營造,提升民族團結知識宣傳效果。雙橋中心學校 專門設置100米民族文化長廊,一部分是介紹壯族風俗;另一部分是介紹壯族名 人堂長廊。各班制作有關“民族團結進步”板報,加深學生對民族團結知識的了 解;三是開展豐富多彩的校內實踐活動,促進廣大師生、家長進一步了解壯族“三 月三”民族文化,使壯族文化、團結之魂在師生、家長中得到傳承。通過各種參 與性活動,讓學生親身體驗民族傳統文化的魅力。利用校內的娛樂活動,組織學 生開展“拋繡球”“板鞋比賽”“丟沙包”等各式各樣的壯族傳統體育競技活動; 開展“山歌進校園”活動,邀請雙橋鎮山歌協會的老師教授學生學唱壯語山歌。 在活動中增強學生對壯族文化的了解和熱愛,從而激發學生自主吸收民族知識, 積極開展活動的熱情;四是積極參與校外歡慶活動。通過有意識地引導學生積極 參與壯鄉三月三民俗活動,感受豐富多彩的壯族文化活動,如:雙橋小學、騰翔 小學積極響應區少工委壯族“三月三” -一我為民族文化打call號召,充當文明 使者,用壯、漢語言為民族文化點贊;鼓勵家長帶著孩子到城區各活動景點去走 走逛逛,看看壯鄉大繡球,賞賞武鳴八大風景,聽聽駱越傳說、故事,觀看最具 壯鄉風情的千人竹竿陣、千人武術、搶花炮、腳斗士、舞龍等表演;帶領學生參 加廣西青少年山歌邀請賽和城區“腳斗士”大賽,在舞臺上盡展雙橋兒女風采。 雙橋鎮通過學校民族團結教育工作,進一步推動民族團結工作從校園到家庭,從 孩子到家長的不斷深化,逐步增強民族向心力和凝聚力。
    民族團結教育作為民族地區教育事業的重要組成部分,其發展進步有利于各 民族團結互助,有利于壯族社會經濟和文化的發展,有利于鑄牢中華民族共同體 意識。雙橋鎮的民族團結教育事業的進步和現代化發展并不是對傳統民族教育的 摒棄,而是在國家教育方針政策的指導下,對原有民族團結教育資源與現有教育 資源進行整合,實現民族團結教育體系和模式的現代化創新。從20世紀五十年 代的以民族節日活動為教育形式轉變到今天的以學校教育為主,民族節日活動教 育為輔的新型教育模式,實現教育形式單一化向多元化的轉變。20世紀五十年代 雙橋鄉的民族團結教育體現了壯族人民對黨和毛主席的熱愛,也高度贊揚了中國 共產黨的民族政策。如今的民族團結教育是在民族政策指導下,實現教育內容的 多元化,既涵蓋了壯族的優秀民族文化和中華各民族的優秀文化,也包含了壯族 傳統民族教育的文化元素和現代教育的文化精神。這兩組內容在民族團結教育現 代化過程中達到共生與統一,進而實現意識層面和精神層面的民族團結教育目標。 雙橋鎮的現代民族團結教育既強調文化的“多元”又強調意識的“一體”。堅持 平等和諧,尊重“多元”,認同“一體”,實現團結一致,凝聚力量,鑄牢中華 民族共同體意識,讓中華民族共同體牢不可破。
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    第二節 醫療衛生水平的提高
    一、醫療機構、隊伍及設施的完善
    黨和國家對于人民群眾在健康和醫療方面的期盼給予高度重視,努力滿足人 民的新需求。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民群眾對更好醫療衛生條 件的期盼,少數民族地區的醫療衛生事業成為了民族政策重點支援和給予照顧的 領域。隨著經濟社會的發展,我國的衛生醫療水平不斷提升,雙橋鎮在黨民族政 策的支持下,緊跟我國衛生醫療發展的步伐,醫療機構、隊伍及醫療設施都在不 斷完善,不斷為壯族人民群眾提供更優質的醫療服務。
    雙橋鎮醫療衛生事業在20世紀五十年代和今天有著巨大差別。20世紀五十 年代雙橋鄉缺醫少藥,醫療設備、醫療隊伍相對匱乏的,醫療條件十分簡陋。國 家政策鼓勵鄉村集體創辦合作醫療,僅能滿足壯族人民群眾一些基本的醫療救治, 不能滿足人民群眾更多的醫療需求。據 1958年雙橋鄉壯族社會歷史調查:“雙橋 鄉有1個衛生所、1所民辦醫院,附有1個保健站。醫師、藥劑師、護士各1名。 衛生所面向群眾。”①如今,雙橋鎮擁有雙橋中心衛生院1所,下設騰翔分院。 雙橋中心衛生院現有在崗職工166人,其中編制內人員90人、編外聘用76人。 人員結構組成有衛生專業技術人員152人,占職工總數91.6%;其中有12名副高 級職稱醫師, 40名中級職稱醫師, 94名初級職稱醫師, 20名退休人員。轄區設 一體化村衛生室15所、社區衛生所1所,全鎮村醫29人,年平均開放病床位150 張。②可見,雙橋鎮醫療衛生資源大幅增長、醫療衛生人才隊伍數量和質量大幅 提升,醫療服務質量不斷提高。“雙橋鄉 1958 年創辦的私立醫院,所有的經費和 職工的工資都是群眾自己準備、自己承擔。”③如今,黨的民族政策保障了民族 地區醫療衛生事業的發展。雙橋鎮深入貫徹落實就業服務、低保、優撫、殘疾人 補助等政策,減免人民就醫費用,減輕人民群眾負擔。全面落實各項醫療衛生健 康扶貧政策,有效維護了人民群眾的健康權益。
    完善的醫療機構、強大的醫療隊伍是雙橋鎮人民的健康保障。雙橋中心衛生 院根據臨床需求舉辦多期培訓班,組織醫療衛生專業技術人員培訓;鼓勵員工參 加各類學歷教育,安排業務骨干到上級醫院進修,對在職醫護人員進行持續再教 育;支持職工參加執業醫師、執業護士、職稱晉升等各類資格考試,提升醫療技 術人才的專業能力,加快雙橋鎮衛生院的人才隊伍建設。每年按人才需求招聘 10-15 名醫務人員,重點補充醫療、護理、公共衛生人員,壯大醫療人才隊伍。 醫療基礎設施不斷增加。衛生院加強了腔鏡項目、康復科、騰翔分院綜合科的建
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第132-133頁.
    ②《武鳴區雙橋中心衛生院2020年工作總結》(2020年11月10日),資料來源:雙橋中心衛生院內部資料.
    ③廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第132-133頁.
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    設,以點帶面推動全院技術水平再上新臺階。2020年完成騰翔分院業務綜合樓的 建設占地1133 m,,全面改造裝修外科病房,標準化發熱門診綜合樓在建中,新 增全自動電化學發光免疫分析系統、全高清宮腹腔鏡系統、全自動生化免疫流水 線、移動式 DR 等先進醫療設備。新增電子胃鏡檢驗項目、高清腔鏡項目即將開 展,增設康復科,進一步完善相關醫療設備和設施。①同時還進一步健全工作制 度,嚴格落實工作流程、診療規范、操作常規、技術標準、院感管理等相關規定, 提高醫療服務質量,保障醫療安全。2020 年全年雙橋中心衛生院規范開展衛生管 理、醫療服務、基本公共服務工作,工作中無醫療事故、無違法犯罪事件、無一 票否決事件等問題的發生,醫療服務工作取得了較好的成績,得到了廣大人民群 眾的支持和認可。南寧市武鳴區雙橋中心衛生院、南寧市武鳴區雙橋鎮衛生和計 劃生育服務所被評為 2019年度衛生健康工作先進單位;南寧市武鳴區雙橋中心 衛生院騰翔分院被評為2019年度衛生健康工作先進集體。②
    雙橋鎮醫療機構、醫療隊伍的不斷壯大,醫療方面取得的巨大成就,不僅為 人民群眾提供了更好的醫療服務保障,也見證了雙橋鎮醫療衛生事業的飛速發展 與進步。特別是黨的十八大以來,醫療衛生改革大踏步邁進,保障人民群眾身體 健康成為黨和政府施政的優先選項之一。國家的重視,政策的支持,使雙橋鎮建 立了完善的醫療保障網,為人民群眾提供全方位醫療健康服務。同時,雙橋鎮醫 療衛生水平的提升,見證了雙橋鎮人民經濟發展模式、生活方式、生活環境、生 活質量的改變,也體現了雙橋鎮醫療衛生治理理念和策略不斷完善、發展和豐富, 雙橋鎮醫療衛生事業的變遷見證了中國衛生事業的巨變。中國共產黨在領導我國 醫療衛生事業發展中,始終將維護人民群眾健康安全放在突出位置,“健康中國” 已經成為實現中華民族偉大復興中國夢的有力支撐。
    二、公共衛生防疫保健體系的完善 對于民族地區而言提升公共衛生服務和防疫保障,除了保障人民生命健康安 全,更有促進民族團結和民族共同繁榮發展的重要意義。雙橋鎮的公共衛生治理 從20世紀五十年代的封建落后無序化治理發展到今天科學的制度化管理,既是 黨的民族政策有效實施的真實寫照,也是雙橋鎮政府公共衛生治理理念科學化, 人民群眾公共衛生意識轉變的結果。
    20 世紀五十年代雙橋鄉的公共衛生事業十分薄弱。據 1958 年的調查資料顯 示:“雙橋鄉人民群眾得病是不吃藥的,而是到神廟里求神拜佛,遇到什么疾病 也是聽天由命。大部分農村女性的生產都是由接生婆來完成,這導致了新生兒的 高死亡率。這種現象的產生,一方面是由于人們的宗教迷信,另一方面是由于廣
    ①《武鳴區雙橋中心衛生院2020年工作總結》(2020年11月10日),資料來源:雙橋中心衛生院內部資料.
    ②數據來源于南武衛發[2020]2號關于表揚2019年度衛生健康工作先進單位、先進集體、先進個人的通報 1-21.
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    大農村缺乏醫療資源。”①可見,20世紀五十年代雙橋鄉人民群眾的許多疫病無 法醫治,因此,他們只能選擇祭神驅疫,形成了相信命運,迷信鬼神的疾病觀念。 一有疾病,就會認為是天意,或者是鬼魂施疫。在疫病侵襲時,普通民眾往往第 一選擇即是祭神驅疫。“命中注定”與“鬼神施疫”疾病觀體現了人們固執和愚 昧的觀念。除祭神驅疫外,普通民眾出于對疫病流行的恐懼還往往選擇外逃躲疫、 避疫。因此,人民群眾的衛生觀念非常淡薄。
    如今,雙橋鎮公共衛生建設實現了不作為向主動作為轉變,由無序化向制度 化轉變,由封建落后向科學先進轉變。當前15個村衛生所均實施了基本的藥物 制度,就業服務、低保、優撫、殘疾人補助等政策全面貫徹落實,基本醫療保險、 養老保險制度逐步完善,全面落實各項醫療衛生健康扶貧政策。組織家庭醫生簽 約團隊對簽約貧困人口進行隨訪服務,慢性病貧困人口隨訪服務在5-7 次以上。 開展門診特殊慢性病治療卡集中排查,通過廣西健康扶貧動態管理系統、國扶信 息系統、現場排查等信息比對形式反復核查慢病卡辦理情況;同時,堅持把好“先 診療后付費”服務關、健康扶貧系統數據信息質量關、健康扶貧檔案規范管理關、 村衛生室標準化建設關。通過愛國衛生運動、除四害活動、垃圾分類行動、衛生 死角大清理、落實衛生巡查制等系列活動,持續開展環境衛生整治,并建立了科 學合理的環境衛生保障長效機制。
    20 世紀五十年代,痢疾、瘧疾病、感冒、傷寒、百日咳等疾病在雙橋鄉很流 行。由于人民落后的疾病觀念和衛生觀念,導致這時期嬰兒的死亡率高達 20%以 上。這一時期的公共衛生管理具有以行政權力為核心的基本特征,而政府在其中 起著“多面手”的作用。但由于這時期各方面條件比較薄弱,對公共衛生的治理 處于一種靜態治理模式。“所謂的靜態治理即傳統的公共衛生治理理念強調針對 風險進行的防御性應對,目標主要是保持原有的穩定狀態,與富有流動性與脆弱 性的當代社會并不相適應。”②隨著疫災的流行,深重的災難促使雙橋鎮壯族人 民的公共衛生建設意識發生了轉變,公共衛生治理逐漸轉變行動邏輯,形成以韌 性為導向的完善公共衛生治理體系。“韌性治理旨在重塑脆弱性主體與風險環境 間的關系,是一種以動態調適為基本特征、視“危”為“機”的創新治理過程。” ③ 雙橋鎮韌性導向下的公共衛生治理體系構建了一個實時變化、實時平衡的自組 織系統,加強了對人民群眾的健康管理。
    在健康檔案方面,轄區人口建檔42825人,建檔率97.99%;健康管理累計 3415人次,健康管理率71.73%,規范管理率88.4%;預防接種建證率100%、疫 苗接種率95.78%、新生兒訪視率97.8%、0-6歲兒童保健系統管理為率94.57%、
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第133頁.
    ②張星,翟紹果.我國公共衛生治理的發展變遷、現實約束與優化路徑J].寧夏社會科學,2021,(第1期).
    ③顧昕.中國公共衛生的治理變革:國家-市場-社會的再平衡J].廣東社會科學,2014,(第6期).
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    孕產婦保健早孕建冊率94.92%、孕產婦系統管理率94.92%。①在衛生監督巡查 方面,日常巡查轄區共有學校17家,供水單位4家,村衛生所16所,個體診所 18家,公立醫院2個,計生服務機構1個,公共場所22家,全部按照要求進行 巡查。勸阻非法義診,協助城區衛生計生監督所開展取締非法診所。組織開展新 型冠狀病毒感染的專項檢查,做好秋季重點傳染病的防治工作。開展轄區內廠礦 企業職業衛生危害現狀調查。②雙橋鎮從源頭出發,通過加強公共衛生、基本醫 療、健康管理、健康照護等方面常態化、組織化管理,增強公共衛生服務供給和 均等化水平,重點照顧健康脆弱性較普遍的人群,全力滿足雙橋鎮人民的健康發 展訴求。由于黨對衛生事業的重視,加上雙橋鎮政府的主動作為。雙橋鎮公共衛 生服務隊伍不斷壯大,公共衛生技術日益推廣,雙橋鎮的公共衛生面貌大為改觀。 從求神拜佛、祭神驅疫到強化各類疾病的全面防治,從患疾病數量龐大到生理、 心理衛生問題減少,從保障基本生存安全到注重提升生命質量,從被動接受疾病 災害向主動干預疾病風險,從一元總攬到多元參與治理的變遷。雙橋鎮逐步發展 了公共衛生服務體系,加強了公共衛生服務體系建設,推動雙橋鎮健康管理體制 和治理能力的現代化,為切實維護壯族人民生命健康安全提供有力保障。
    在考察雙橋鎮公共衛生防疫變遷的過程中,除了關注雙橋鎮公共衛生和防疫 保障體系的完善外,還應該看到公共衛生和防疫保障工作的加強,引導了雙橋鎮 人民群眾對疾病、生命、衛生等觀念的改變。雙橋鎮人民群眾對公共衛生重要性 的認識逐漸增強,人們意識到公共衛生的建設關系著國家民族的興衰,關系著個 人的生命健康,影響個人的日常生活。因此,人民群眾對公共衛生事業的參與度 顯著提升,人民群眾的公共衛生意識逐步增強,封建迷信的疾病觀、衛生觀已經 被革除,注重公共衛生的意識如今已經深入人心。人民群眾是基層社會的主體, 其在公共衛生意識方面的改變成為推動整個社會公共衛生意識的發展和變遷的 決定性力量。雙橋鎮人民群眾衛生健康意識的增強,新的衛生理念的形成,促使 雙橋鎮公共衛生防疫保障事業實現了器物——制度——精神方面共同運轉。雙橋 鎮公共衛生防疫保障事業的發展與建設邁上了一個新臺階。
    第三節 傳統文化的交融和嬗變
    一、傳統文娛活動的復興
    黨重視保護發展少數民族傳統文化和壯族人民群眾文化自覺意識的增強,壯 族優秀的傳統文化娛樂活動實現了傳統與現代的融合。在新時代以一種全新的方 式展示壯族傳統文化的魅力,促進了壯族優秀傳統文化娛樂活動的傳承與發展。
    20 世紀五十年代雙橋鄉壯族人民因忙于勞作,一部分娛樂活動產生于勞動生
    ①武鳴區雙橋中心衛生院2020年工作總結》(2020年11月10日),資料來源:雙橋中心衛生院內部資料.
    ②《雙橋鎮衛生和計劃生育服務所2020年工作總結》(2020年11月6日),資料來源:雙橋鎮衛生和計劃 生育服務所.
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    產中,一部分是在農閑時進行。例如,山歌既有田間勞作中圍繞生產勞動對唱的, 也有節日活動對唱的。“20世紀五十年代雙橋鄉的口頭文學創作很豐富,山歌成 為雙橋鄉壯族人民日常娛樂的一種形式。山歌種類多樣,有表達愛慕的情歌,有 發泄怨恨的訴苦歌,也有講述故事的故事歌。此外還有簡短、生動的謎歌、風俗 歌。”①解放后,壯族人民以動人的歌詞和曲調宣傳黨的民族政策,表達了對集 體生產和對黨和毛主席的熱愛。壯劇在雙橋鄉也很興盛。壯劇演唱大都在農閑時 分、喜慶節日,或婚喪嫁娶等民俗活動中。演出的大都是取材于民族歷史傳說或 漢族歷史演義的本戲和載歌載舞的生活小戲,壯劇的發展滿足了雙橋鄉壯族人民 的精神娛樂需求,因而深得本民族人民的喜愛。“舞蹈也是壯族人民喜愛的一種 娛樂形式,主要有青年舞、舂米舞、獅舞、碟舞、道公舞等。”②20世紀五十年 代雙橋鄉壯族人民的娛樂生活除了山歌、壯劇、舞蹈等形式外,雙橋各社還通過 舉辦俱樂部的方式豐富人民的娛樂生活。文化活動活躍的行政村建有戲臺等文化 設施,自發形成籃球隊、乒乓球隊等群眾性體育組織。③解放后,黨實行了 “百 花齊放,推陳出新”的政策,恢復和豐富鄉村的文化生活,讓廣大人民更加深刻 地認識到黨的民族政策的優越性。
    可見,在此期間,雙橋鄉的文藝工作得到了良好的發展,娛樂生活方式滿足 壯族人民的生活需求。壯族傳統文化娛樂活動在歷史發展過程中有著固有的興衰 起伏。從山歌、壯劇、舞蹈的發展歷程看,它們產生之初具有濃厚的娛樂色彩, 從表演方式到內容都是人民群眾喜聞樂見并認可和接受的。但隨著傳統娛樂文化 活動漸漸融入文學領域,創作內容逐漸與政治宣傳、道德教化和貫徹政策等內容 相關聯,導致傳統文化娛樂活動的發展逐漸趨于嚴肅化和典雅化,傳統的娛樂功 能逐漸消解,因此,也逐漸退出人民群眾的生活。
    隨著黨高度重視少數民族文化發展,市場經濟的繁榮,文化事業發展,現代 文化市場的多樣性和壯族人民群眾文化自覺意識的增強,促使諸多現代化元素融 入到民族地區人民的娛樂活動中,傳統與現代交融,雙橋鎮壯族傳統的娛樂文化 活動迎來了復興的時代。在現代社會中,依托于黨的民族政策和弘揚發展傳統文 化的時代環境,壯族傳統文化娛樂活動重回人民群眾的日常生活中成為大勢所趨。 雙橋鎮圍繞文化惠民政策,對人民群眾的文化娛樂活動進行積極引導和改造,組 建分層有序協調的多元文化活動平臺,精心組織和配合部門開展了一系列群眾喜 聞樂見的文化活動,為繼承和繁榮發展優秀的傳統文娛活動注入活力。
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社,2009年,第132頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第132頁.
    ③撰著龍遠蔚等編者中國社會科學院民族研究所.中國少數民族現狀與發展調查研究叢書武鳴縣壯族卷[M]. 北京:民族出版社.1999年,第191頁.
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    雙橋鎮以“文化核心帶動工程”為指引,鞏固和擴大現有的 16 個村級文藝 團隊、山歌協會、音樂舞蹈協會、美術書法協會,為文化大發展大繁榮提供人才 保障。組織群眾、干部職工,以春節、國慶等節日為契機,舉辦籃球、足球、拔 河等各類比賽。開展文藝演出電影晚會,傳揚民族精神,提升群眾的幸福感和自 豪感。2020 年全鎮及各村共組織春節或其他節日期間開展文藝演出 168 場,觀眾 約6.60萬人次。舉辦各種棋牌藝比賽12場次,放映公益電影202場,觀眾約4.50 萬人次,舉辦籃球比賽28場次,氣排球比賽25場次,統計參與群眾達35000多 人次。配合上級“文化下鄉”活動,開展山歌宣傳巡演雙橋活動專場、送戲下基 層演出。①雙橋鎮政府每年初都把文化體育開支列入財政預算,在文化館建設、 修繕維修、業務發展等方面都提供了大量的財力物力支持。領導班子每年都召開 文化專題會議,決議重要文化事項,謀劃發展,為雙橋文化事業的發展起了決定 性的作用。現代社會的飛速發展,使雙橋鎮壯族人民過上了豐富多彩的文化娛樂 生活。在夜幕降臨后,人們有的坐在電視機旁,看著電視劇或電影,有的飯后散 步或者跳起了廣場舞。年輕的人們或玩手機,或者去酒吧、舞廳,享受悠閑的夜 生活……壯族人民的生活已不再是“日出而作,日落而息”了。隨著現代化新式 娛樂活動的出現,具有民族特色的傳統文化娛樂活動仍在人民群眾生活中有著其 他活動不可替代的地位。
    為了滿足壯族人民群眾對傳統文化娛樂活動的欣賞需求,雙橋鎮根據當地的 實際情況不斷創新結合方式,通過完善現代休閑娛樂文化設施,健全文化組織活 動形式,促進傳統文化娛樂活動與現代娛樂活動的融合,豐富壯族人民群眾精神 文化生活。據統計:“截至2020年累計已建成村級公共文化服務中心16個,村 級文化活動室 16間、 “農家書屋”16 個、村級文化戲臺14個;16個村實現廣 播電視“村村通”;有村鎮民間文藝隊22支,隊員720人;村級籃球隊12支, 山歌隊12支、舞獅隊3個、民間樂隊5個;有村級籃球場79個,其中34個燈 光球場,乒乓球桌65 個,氣排球場16,健身設施 18套。文化體育建設有戲臺、 籃球場、宣傳長廊等文體活動場地。”②
    娛樂和文化是人類社會的一種普遍現象,人們喜愛的、優秀的傳統娛樂和文 化,在社會的發展和變化中,也逐漸煥發出勃勃生機,重新回到了人們的生活中。 雙橋鎮的文娛活動由自發到有組織的轉變,把文化和娛樂的對象轉向更廣泛的群 體,并確定了文化和娛樂的價值取向,在休閑的同時,也強調發揮群眾智慧,使 壯族人民煥發精神活力;其次,民族文化娛樂活動內容得以拓展,雙橋鎮壯族人 民的娛樂形式不再僅局限于傳統的山歌、戲曲和舞蹈,而是在傳承發展傳統娛樂
    ①《2020年南寧市武鳴區雙橋鎮文化體育和廣播影視站工作總結》,資料來源:雙橋鎮文化體育和廣播影視 站內部資料.
    ②《雙橋鎮文化體育和廣播影視站關于開展公共文化的情況匯報》,資料來源:雙橋鎮文化體育和廣播影視站 內部資料
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    形式的基礎上,融入現代化娛樂活動元素,充分發揮壯族人民對自由個性的追求, 通過組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、公民素養、中華優秀傳統文 化、運動健身、廣場舞等活動,壯族人民通過自身感興趣的娛樂活動的參與提高 自身文化素養和精神品性。
    總而言之,民族地區優秀的傳統文化娛樂活動是民族精神的集中體現。人民 群眾是優秀文化娛樂活動的創造者,也是傳承與發展優秀傳統文化活動的關鍵載 體。舉辦文化活動,是繼承弘揚少數民族傳統文化的重要形式。雙橋鎮優秀傳統 文化娛樂活動的復興是黨發展和繁榮民族文化政策和現代社會發展趨勢的應有 之義。黨高度重視保護發展少數民族傳統文化,雙橋鎮黨委和政府樹立與社會主 義市場經濟相適應的壯族農村現代文化觀念,對傳統文化活動進行適應性的調整, 實現傳統文化與現代的融合,開展既保留壯族特色又符合現代人民群眾需求的文 化活動,進一步宣傳黨的民族政策,弘揚壯族優秀傳統文化,展示壯族文化的獨 特魅力,使壯族人民群眾的精神面貌煥然一新。
    二、民族體育的振興
    民族體育是各民族在歷史長河中實踐的精華凝練。鎮壯族的民族體育有著悠 久的歷史和豐厚的民族體育資源,考察傳統體育的現存狀態,吸取民族體育的優 秀文化價值,認識其社會發展流變態勢,有利于推動壯族傳統體育的現代化發展。 雙橋鎮政府和壯族人民群眾在民族體育發展進程中既堅守又力求嬗變,通過民族 體育資源的創造性轉化和民族體育內容的創新性發展, 為壯族傳統體育文化傳 承與發展探尋應然進路。
    經濟發展需要、人們思想觀念的改變以及人們群眾對民族體育的重視程度和 文化生活水平的提高,促進了雙橋鎮民族體育的振興。在雙橋鎮歷史發展的長河 中,民族體育活動形式隨著社會經濟的發展悄然發生改變。壯族人民在搶花炮、 舞獅、拋繡球及頂竹杠等傳統體育形式基礎上,創造了豐富多彩的民族體育形式。 民族傳統體育推陳出新,吸收現代體育的精華,逐漸與現代體育融為一體,并得 到繼承和發展。民族體育形式從單一性、傳統性向多樣性、現代性和規范化方向 發展。過去,雙橋鎮的民族體育形式較為單一,除了節日里開展的搶花炮、舞獅、 拋繡球及頂竹杠的活動,人們日常的活動只有單一的打籃球,沒有更多的體育項 目。這跟當時的生產力發展水平有關,雙橋鎮以務農為主,農民大多從事農業活 動,沒有時間和精力發展體育活動。同時也缺乏專業的體育人才,使得民族體育 活動難以展開。如今,隨著民族文化傳承轉向教育領域,傳統民族體育形式與現 代體育融合發展,學校成為了民族體育事業傳承重心,壯族傳統體育由自由化狀 態走向了學校課堂,促進了壯族民族體育的振興。
    雙橋鎮壯族的民族傳統體育形式在原有基礎上得到完善和創新,萌發了更多 新的民族體育活動。學校教育的發展一方面為民族體育發展提供了場所,另一方
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    面也為民族體育的發展培養專業人才。雙橋鎮把壯族一些具有代表性和普適性的 民族體育項目加入學校體育課和運動會,通過學校開展體育賽事等方式培養民族 體育傳承的人才,促進壯族體育的現代化發展。學校組建民族體育運動隊,開展 民族傳統體育競賽,學校運動會中把板鞋比賽,拋繡球比賽,搶花炮,趕小豬等 民族特色體育項目比賽列入學校運動,讓各民族同學們在體育競賽中感受體育團 結、拼搏、奮斗的精神,增進和諧互助的感情。壯族體育從民間游戲發展成競賽 運動,是壯族傳統體育適應現代社會發展的重要特征。每逢大節日,雙橋鎮的文 化體育和廣播影視站和各村村委都組織各種球類比賽。組織群眾、干部職工開展 籃球、氣排球、乒乓球、拔河等群眾喜聞樂見的賽事活動。
    據統計,2019年全鎮及各村共組織舉辦籃球比賽42場次,氣排球比賽25場 次。2019年雙橋鎮組織參加武鳴區“信用社杯”杯鄉鎮籃球比賽獲男子組第二名; 女子組第三名;參加武鳴區“漓江銀行杯”杯拔河比賽獲鄉鎮組第三名;參加武 鳴區“三月三”活動:搶花炮獲得冠軍;腳斗士比賽獲青年組團體第三名;方才 政獲70公斤級以下個人冠軍;黃明思70公斤級以下個人第四名。①教育系統2020 年迎春文體活動中,男子、女子氣排球隊分別獲得亞軍、季軍,男子籃球隊、拔 河隊均獲得第三名。②在2021年,雙橋鎮繼續發揮地方特色,加強文化、體育設 施建設,培育文化和藝術人才,組織各類文體活動和文體賽事。截至2021年, 雙橋鎮累計有籃球場46個、羽毛球場7個、乒乓球臺68張,全年參加體育運動 的居民約有10萬人次。開展籃球、氣排球、拔河賽、乒乓球賽等群眾性體育活 動的項目。全年組織開展籃球比賽160場、氣排球比賽200場,羽毛球比賽45 場、乒乓球比賽65場,觀眾約& 20萬人(次)。③雙橋鎮政府重視傳統體育賽事 的參與標志著民族體育已經從民間游戲向著競技運動穩步發展。雙橋鎮壯族傳統 節日活動豐富多彩,民族體育從節日慶典活動中融入了文化旅游發展。每逢重大 節日和慶典活動,全鎮16個村(社區)都以村活動中心為主陣地,結合“三月 三”“五一” “七一”“十一”“春節”等法定節日,開展舞龍舞獅隊表演,劃 龍舟比賽,斗牛比賽,搶花炮比賽等活動。傳承和發揚了非物質文化遺產,營造 文體交融的活動氛圍,吸引了大批群眾和游客的參與,讓各族人民感受壯族民族 體育的魅力,接受了傳統文化的熏陶。
    民族體育不僅僅是一種體育運動,還具有多種價值和意義。發展民族體育可 以豐富人民群眾休閑娛樂活動,強身健體,加強人際交流,促進民族團結;開展 各類民族體育比賽,有利于提高壯族人民的體質,培養堅強的意志品質;可以增 進各族人民感情,打破各民族的文化藩籬,促進多民族之間的文化融合和社會和
    ①2019年雙橋鎮文化體育和廣播影視站工作總結》,資料來源:雙橋鎮文化體育和廣播影視站.
    ②《南寧市武鳴區雙橋鎮中心學校2020年工作總結及2021年工作思路計劃》(2020年11月10日),資料 來源:雙橋鎮中心學校.
    ③《武鳴區雙橋鎮年鑒2021》 ,資料來源:武鳴區雙橋鎮政府內部資料.
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    諧發展;可以進行民族文化的繼承,把文化自信轉變成一種精神力量和一種實踐 意識,提升民族的文化自信,從而增強個人的文化認同感和滿足感。雙橋鎮以黨 的民族政策為指導,根據當前的文化和體育狀況,力爭打造一個具有良好文化基 礎、完善的文體網絡、過硬的文化隊伍、豐富的文體活動、良好的文化氛圍的活 力小鎮。通過群眾自籌、一事一議及上級資金扶持等方式,文化活動場所建設逐 漸向屯、隊發展,進一步提升了群眾文體活動空間,充分展現民族體育振興的繁 榮景象,民族體育發展成效顯著。
    三、社會習俗的嬗變
    1.婚姻家庭的改變
    婚姻作為構建社會關系的機制,直接影響到社會良性發展問題。家庭是社會 最基本的單位,家庭內部結構的變化最能反映或代表社會變遷的趨勢。從擇偶方 式、初婚年齡、結婚費用、家庭人口、家庭關系的變化等多個方面探析現代化了 進程當中的雙橋鎮人民群眾婚姻生活、婚姻觀念、家庭生活的變化,折射出時代 變遷和社會發展。婚姻、家庭的變化反映了社會的文明和進步,反映了時代的風 尚和價值觀念,以及人們的生活品質的不斷提升。雙橋鎮壯族人民婚姻家庭的變 遷體現了人民思想的解放。
    在擇偶方面,20 世紀五十年代雙橋鄉實行著包辦婚姻,自由戀愛很少見。隨 著民族平等團結政策深入人心,人們思想解放,開始接受新鮮事物和新的思想文 化,重新審視自己的婚姻,年輕人在擇偶標準和方式出現了新的認識和變遷。如 今,可以明顯地看到人們對婚姻的自主性在不斷增強,婚姻雙方由父母包辦到自 己相互認識,人們自主選擇配偶的方式、機會在不斷增多。人們傾向于自主選擇 自己喜歡的。壯族青年男女的擇偶方式講究自主和自由,包辦婚姻的觀念已經逐 漸消除。現在的父母也表示:“兒孫自有兒孫福,以后的生活是他們自己過,選 擇什么樣的伴侶還是尊重他們個人的想法和意見,作為父母,也只能提供參考意 見以及幫助準備婚房和彩禮等物品,不想過多參與他們的生活。”可見,新時代 在婚姻擇偶方式上不僅青年男女有了思想上的變化,父母的傳統觀念也發生了變 遷。隨著互聯網的發展,網絡在農村地區的普及,人們互相認識的途徑在不斷增 多,靠互聯網途徑認識成為人們擇偶的一種新型方式,形成了自主認識、親朋好 友介紹、中介機構介紹、互聯網現代化手段認識多種擇偶方式并存的格局。如今, 雙橋鎮的擇偶途徑實現被動到主動的轉變,單一向多元化方向的轉變。
    在初婚年齡方面,調查下祿村1-5大隊中38對2010年以來結婚夫婦的初婚 年齡發現,不管女性還是男性初婚年齡都比20世紀五十年代的偏大。“20世紀五 十年代雙橋鄉的早婚現象很普遍,很多新婚夫婦還未成年。男的大多十七八歲,
    51 女為十五六歲,個別也有10歲左右就結婚的。”①如今,女性初婚年齡集中在20 至30歲,其中以25至30歲居多。男性初婚年齡集中在20至35歲,其中25至 30歲占比較大。由此可見, 20世紀五十年代雙橋鄉的早婚現象隨著思想解放和 文化水平的提高,以及各方面習俗的改變,到現階段早婚現象已很少見,青年男 女結婚都在法定年齡內,且有晚婚的趨勢。壯族青年男女結婚考慮的因素相較于 以前更多,結婚也更加謹慎和理性。
    表3-1下祿村1-5大隊中38對2010年以來結婚夫婦的初婚年齡
    初婚年齡 女性(單位/人) 男性(單位/人)
    20 歲以下 1 0
    20-25 歲 13 5
    25-30歲(含25歲) 22 24
    30 歲以上 2 9
    數據來源:武鳴區雙橋鎮衛生和計劃生育服務所
    在結婚費用方面,雙橋鎮結婚彩禮的習慣是一直存在著,只是形式發生了變 化。20世紀五十年代的彩禮更多以物品為主,“雙橋鄉青年男女的結婚從婚日算 定的那天起,男家就應當準備送禮物到女家。一般包括銀幣、豬肉、大雞、小雞、 棉紗等物品。女方陪嫁的東西,除了衣服、被帳、面盆、鞋子,有錢人還有椅子、 桌子、柜子、箱子之類。”②如今,婚戀中的商業化因素迅速增加。“見面禮”、 彩禮的數額在增加,并且實現了貨幣化,婚嫁禮金從傳統的禮俗交易到現代的金 錢交易。彩禮在雙橋鎮沒有具體的規定,一般是雙方家庭商量著決定,同時也看 男方的家庭條件。除了彩禮外,一般條件好的家庭會給新婚夫婦準備婚房、婚車。 嫁妝也沒有以前那么細碎繁瑣,一般以金錢代替嫁妝,婚后夫妻缺少什么自行購 買。20 世紀五十年代結婚花費很大,除了聘禮、嫁妝以外,還得大排酒席。請客 時間一般都達三四天。③隨著新文明風尚的倡導,一些農村的婚禮操辦以簡約為 主,不搞大排場,只是宴請親戚好友簡單吃個飯慶祝。例如雙橋鎮伏林村岜紅屯 甘生華的兒子2021年1月份結婚,請的親戚朋友不到3桌人,在家里辦,花費 不到2000元。在以前,至少要擺50桌,光吃喝就得花銷5萬元。④伏林村還充 分挖掘壯族傳統婚俗文化,積極開展了簡單式的“壯族婚禮”,把“壯族婚禮”
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第129頁.
    ②廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第129頁.
    ③廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第129頁.
    ④【南寧市武鳴區雙橋鎮伏林村創新紅白事“理事”模式—廣西文明網】 http://gx.wenming. cn/cunzhen/zxdtcz/202107/t20210707 6104571. htm.
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    和壯族服飾、飲食、風俗等元素結合起來,既可以繼承和發揚壯族民族的傳統, 又可以促進地方的經濟發展,贏得了年輕人的擁護。
    婚姻是提高個人生活幸福度的重要基礎,文明進步的婚姻觀有利于建設文明 美好家庭。隨著婚姻的變遷,家庭也自然發生改變。20世紀五十年代雙橋鄉的家 庭一般是父系家庭,家里的大小事務都是由父親負責,父親過世或年老體弱多病, 則由長子來處理。婦女的地位很低,除了沒有財政上的權力,還必須受各種各樣 的清規戒律的約束。隨著黨的民族平等政策的貫徹落實,婦女的地位和權利得到 重視。調查發現,雙橋鎮的家庭模式發生了改變,不再是父系家庭,而是核心家 庭,家庭規模的縮小,打破了長輩對晚輩在經濟上的支配權,晚輩對長輩的依賴 性減弱。在 2021年被評為文明家庭的 24戶家庭均為核心家庭,家庭成員僅由父 母和兒女組成,其中家庭人口以 3人戶、4人戶居多,其次是五人戶的。隨著核 心家庭數量的增多,青年夫婦和父母分開居住,青年夫婦的重心在核心家庭中, 家庭中原來受到忽視的夫婦關系也日益得到了重視,婦女的地位也受到了關注和 重視。可見,黨的民族平等政策保障了人民群眾的在社會生活中的一切權利上平 等。但同時核心家庭的經濟壓力增加,夫妻二人撫養孩子的壓力大導致結婚的壯 族青年夫婦不再像傳統觀念那樣追求“多子多福”,而是選擇少生優生,從雙橋 鎮 2019-2021年三年的人口出生總數的變化中可以發現武鳴雙橋鎮的人口出生率 逐年下降,說明武鳴雙橋鎮壯族家庭規模有逐漸縮小的趨勢。
    表3-2 雙橋鎮 2019-2021年人口出生數據表
    年份 出生人口總數 男性 女性 人口自然增長率 出生人口性別比
    2019年 867 人 469人 398人 7.1% 117.46%
    2020年 773 人 418人 355人 6.8% 112.84%
    2021年 441 人 250人 191人 1.4% 104.09%
    數據來源:武鳴區雙橋鎮衛生和計劃生育服務所
    黨的民族政策尊重少數民族婚姻習慣,給予少數民族自我改革的權利。在現 代化進程中,生存環境的改變,雙橋鎮的婚姻家庭發生了適應性的變遷,通過傳 統與現代的結合,使雙橋鎮人民群眾避免了快速發展帶來的不適,使其更好地適 應現代社會發展的要求。婚姻和家庭是建立在經濟基礎之上的,婚姻家庭的變遷 是雙橋鎮走向工業化、城鎮化和現代化必經之路。婚姻家庭的變遷是社會變遷的 一部分,雙橋鎮婚姻和家庭的變遷遵循社會變遷的發展規律,有重點、有力度、 有規律地引導人民群眾革除封建落后的婚姻家庭風俗,融合傳統與現代的文明因 素,使婚姻家庭變遷朝著符合我國社會變遷的方向前進,更加符合現代化發展的
    53 要求和我國的現實狀況。壯族婚姻家庭的變化,從某種意義上反映出雙橋鎮壯族 社會政治、經濟、文化發展的歷史軌跡,折射出壯族社會的開放與現代化程度。
    2.風俗習慣的變化
    風俗習慣蘊藏在民族人民社會生活的各方面。風俗的時移俗易是民族社會變 遷的重要方面。雙橋鎮喪葬、宗教信仰習慣的變化,反映了壯族人民風俗習慣的 變遷。
    死亡是人生的最后一站,因此,人們也格外敬重死者,喪葬禮儀舉行得隆重 且繁瑣。新時代黨尊重少數民族的喪葬習俗,同時,積極引導少數民族破除落后 封建迷信思想,破除陳規陋習,厲行勤儉節約,引導廣大群眾樹立厚養薄葬觀念。 在葬禮的安排上,要做到儀式從簡,規模要小,時間要短,宴席要少,不鋪張浪 費,不能借機斂財。雙橋鎮政府逐步引導壯族人民群眾進行喪葬禮的改革,大力 整治封建迷信場所和行為,打擊違法行為,加強常態監管,著力促進鄉風文明建 設。壯族的一些繁瑣喪葬習俗被革除,迷信的浪費儀式也逐漸改變。“20世紀五 十年代,雙橋鄉長輩的葬禮所需費用是很大的,除了購買棺材外,還得花費大米 100-300斤、布20-50尺、肉類數十斤到100多斤不等。此外,還須給道公一定 的報酬。”①壯族傳統喪葬禮帶有濃厚的封建迷信色彩,除了喪禮的儀式和程序 繁多復雜外,花銷也巨大,許多人因為親人辦喪事而負債累累,有的人為了操辦 葬禮甚至賣兒賣女,借高利貸或者把家里田地典當或者賣掉。
    如今,雙橋鎮貫徹落實“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”,針對白事中 的落后及不合理現象進行革除,創新紅白事“理事”模式,培育特色節儉新鄉風。 雙橋鎮的伏林村通過創新推行“規范辦便民“簡化辦利民”“特色辦樂民”模 式,有效推進了移風易俗落地落實、鄉風文明生根開花。家里有辦紅白事的要簽 訂紅事新辦、白事簡辦承諾書,并嚴格執行。“簡辦清單”實行后,利民效果得 到了群眾的認可。2021 年村里白事6例都按簡辦原則,村里的紅白事節約開支 20多萬元。②通過移風易俗,岜紅屯和諧文明的家風民風不斷吹進各家各戶,喪 葬簡化已成為一種新風尚,農村居民的白事開支大幅減少。雙橋鎮通過總結伏林 村紅白理事會模式的經驗基礎上,通過以點帶面的形式,開展“移風易俗我先行” 活動,引導群眾自覺破除陳規陋習,做移風易俗的先行者、傳播者、引領者。
    雙橋鎮壯族人民的信仰以自然崇拜和祖先崇拜為主。20世紀五十年代雙橋鄉 由群眾籌資興建了大量的廟宇。解放前,雙橋鄉壯族的勞動群眾被殘酷地壓榨, 無法掌控自己的命運,因此,他們在思想上依靠大自然,心中懷有向上天祈禱的 想法。尤其是在自然災害的時候,更是如此。在旱災的時候,人們會去寺廟祈求
    ①廣西壯族自治區編輯組,《中國少數民族社會歷史調查資料叢刊》修訂編輯委員會編.廣西壯族社會歷史調 查3[M].北京:民族出版社.2009年,第130頁.
    ②【南寧市武鳴區雙橋鎮伏林村創新紅白事“理事”模式—廣西文明網】
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    雨水,生病去寺廟祈求上天的祝福。有些地方甚至出現了和尚講道的現象。至于 道公、師公之類的迷信也十分常見。可見,佛教、道教對壯族人民有比較深的影 響,神權思想、佛教思想以及道教思想無形中支配著雙橋鄉壯族人民的思想意識。 隨著人們科學文化水平的提升,人們的宗教觀念發生了變化,封建迷信的宗教活 動和聽天由命、求神拜天的落后思想逐漸被革除。中國共產黨的領導以及民族政 策的優越性和先進性,讓壯族人民更加相信美好幸福的生活是靠勞動和努力創造 的,而不是把一切的希望寄托于神靈之上。
    如今,雙橋鎮黨委和政府為了保證宗教信仰活動的有序進行,對現有的民間 信仰場所和活動不斷規范化,合理安排民間宗教活動場所。據統計,目前雙橋鎮 經登記的各種民間信仰活動場所有7 處,分別是平福村大王廟、蘇宮村城隍廟、 蘇宮村甘泉廟、蘇宮村香泉廟、騰翔村崇靈壇、騰翔村今廟、伊嶺村伏虎北府廟。 每個廟宇都安排有相關的管理人員進行日常管理,管理人員由村委會選舉產生或 者是各村大隊隊長或者屯長負責,每個廟宇管理人員 2到 7人不到,管理人員實 行輪換制。黨委和政府不定期對民間信仰活動場所及宗教領域是否存在擅自新 (改、擴、遷)建廟宇,是否違法違規設立功德箱,是否存在容留僧、尼、道等 人員居住、人數,是否存在炒作售賣“頭香”、高價香,是否存在不符合規定標 準的燃香進入場所等活動進行排查登記,保障人民信仰活動的正常開展。在雙橋 鎮,廟宇依然是壯族人民進行宗教活動和信仰的重要場所,但廟宇的功能發生了 變遷。過去的廟會,除進行眾人燒香拜佛、祈壽求福等信仰活動以外,再無別題。 現在,除了上香、祈求富貴平安外,廟宇成為了廣大民眾享受新文化新生活樂趣 的場所,群眾自發組織文藝演出,舞獅表演,唱歌跳舞,熱鬧非凡。經過政府和 民族宗教等有關部門的嚴格管理,雙橋鎮壯族人民的宗教信仰活動,逐漸合理化、 科學化。
    民族風俗習慣的改變是民族社會發展和自身內部發展到必然要求。民族社會 政治體制、經濟發展水平、文化系統和思想意識形態的變遷,促進了民族風俗習 慣的改革,民族傳統習俗與現代化的碰撞不可避免,革除落后的風俗習慣和封建 的傳統觀念是現代化建設的要求。這種惡習的轉變,取決于政策導向的村規民約。 通過政策的引導,比如制定村規民約,可以改善和消除陳規陋俗;也可以在改革 的時候,對當地的一些習俗進行一些調整,避免因為太過激烈的變化而產生矛盾, 從而影響到社會的穩定。同時,民族為了維持自身的發展和延續,主動與現代化 發展要求相適應,通過自身內部文化系統的自我調節機制,不斷吸收新因素,進 行風俗習慣的自我改革、自我淘汰、自我更新,以適應外部環境和社會發展,推 動民族習俗的發展,使其成為具有生命力的、豐富多彩的民族文化和歷史現象。 由此可見,雙橋鎮注重先進道德文化引導,用先進引領道德建設。通過開展“移 風易俗帶頭人”、“文明標明”、“好媳婦”、“美麗民居”等評選活動,激發
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    廣大群眾弘揚美德,引領鄉風文明建設是改革和摒棄陳規陋俗,保持和發揚良風 益俗的生動實踐,是壯族社會發展之必然。
    本章小結
    雙橋鎮社會從傳統走向現代,壯族的科技、教育、衛生、傳統習俗,與上個 世紀五十年代雙橋鄉的社會狀況相比有了很大的改變。在這一社會轉型過程中, 教育、醫療衛生等民生事業向著現代化發生變遷。雙橋鎮壯族人民的傳統娛樂文 化活動、民族體育等傳統文化迎來新的發展機遇,壯族人民群眾擁有了更公平的 教育發展機會,更優質的醫療衛生服務條件,更豐富多彩的精神文化娛樂生活。 雙橋鎮壯族社會變遷過程中,一方面,壯族社會內部生產力和生產關系的發展, 一些落后的生產、生活方式的改變,促進了人們思想觀念的改變。落后的風俗習 慣通過變遷被先進的觀念、習慣、方式所代替。另一方面,壯族社會各項事業的 現代化發展離不開黨的民族政策的支持和保障。發展少數民族科教文衛等事業、 尊重少數民族風俗習慣、尊重和保護少數民族宗教信仰自由是黨始終不渝的民族 政策。雙橋鎮認真落實國家對少數民族地區的文化、科技、教育、衛生等優惠政 策,從而促進壯族社會各項事業的全面、健康、穩定的發展,使壯族社會走上可 持續發展的道路。
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    第四章 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的分析
    第一節 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的原因
    一、變遷主因:貫徹落實黨的民族政策 民族地區的變遷是其是適應現代化發展的應有之義,在其變遷過程中不可能 脫離整個社會結構的變遷,更不可能脫離國家權力的滲透和影響。黨民族政策的 實施影響著民族社會的變遷與重構。黨的民族政策,體現在民族經濟、政治、文 化、社會等各個方面,社會各行各業都要嚴格執行黨的民族政策。相應地一個民 族社會的政治、經濟、文化等各方面的變動也受到民族政策的影響,有指導性和 針對性的民族政策是民族地區社會變遷的重要影響要素。廣西屬于民族自治區, 武鳴雙橋鎮雖然不屬于民族自治地方,但廣西是壯族的主要聚居區,壯族是武鳴 雙橋鎮的主要居民,其政治、經濟、文化等各個領域的發展和變遷一定程度上受 到黨民族政策的指導和影響。
    20 世紀五十年代雙橋鄉政治上實行政社合一體制,基層民主被削弱,導致人 民民主性被忽視。基層政權過渡到政社合一體制中,導致黨政不分,政企不分。 黨政民的和諧關系被破壞。壯族人民受到的剝削還未完全消除,不合理的政權建 設阻礙了經濟的發展,壯族經濟發展落后,壯族人民群眾生活困苦。雙橋鄉的文 娛活動相對較為單一,受到時空和環境的限制,山歌、壯劇、舞蹈等娛樂活動多 在農閑時進行。教育發展較為落后,教育體系不完善,醫療條件也是非常簡陋的, 只能給人民群眾提供一些基本的醫療救治,不滿足人民群眾更多的醫療需求。20 世紀五十年代雙橋鄉社會發展落后的局面,依賴于國家政策的進一步支持和幫助, 以及依靠壯族干部和人民群眾的努力。新中國成立后,我國在社會主義現代化建 設過程中,出臺了許多相應的地方民族政策,采取了一系列措施給予民族地區以 支持和幫助。“在基礎設施建設上對民族地區傾斜;在財政、金融政策上對民族 地區傾斜;在扶貧政策上對民族地區給予傾斜;支持少數民族和民族地區教育事 業發展;支持少數民族和民族地區醫療衛生事業的發展。”①中國共產黨積極推 行民族區域自治,加強對少數民族干部的培訓與管理,從各方面挑選出一批優秀 的少數民族干部擔任各級領導職務,進行宣傳和貫徹黨的政策。可見,中國共產 黨以及黨的民族政策為民族地區的發展盡可能多地提供支持。
    新時期黨的民族政策對民族地區政治、經濟、文化的發展具有積極的促進作 用。如今,黨的各項民族政策得到全面貫徹落實。民族平等團結政策保障了給予 壯族人民群眾參與本民族事務管理的權利。雙橋鎮在社會發展過程中,堅持區域 政治與區域經濟相結合,民族因素與經濟發展相聯系,以國家政治形態為基礎, 以民族政策為指導,有組織、有制度地調整政治組織、民族關系和民族干部隊伍
    ①閔信.中宣部和國家民委共同發布《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》[N].中國民族報,2008-11-07(001).
    57 結構。雙橋鎮基層政權建設的加強,促進了黨政民關系的和諧發展,鞏固和發展 了雙橋鎮各族人民平等、團結、互助和諧的新型民族關系。雙橋鎮貫徹落實培養 和任用少數民族干部政策,大力培養少數民族干部服務壯族社會發展,提升了民 族干部的科學文化素質,提高壯族人民擔任民族干部的比例。通過壯族人民擔任 民族干部和村民自治委員會,保障壯族人民自治權利的行使,促進政治、經濟、 文化各項事業制度的完善。黨發展少數民族地區經濟政策幫助雙橋鎮壯族的農業、 工業和商業實現了跨越式發展。農業補貼優惠政策、財政稅收優惠政策、民族貿 易與民族用品政策、扶貧政策以及其他相關的民族地區經濟政策為雙橋鎮農業的 轉型升級、工業發展壯大、商業繁榮發展、壯族貧困人民脫貧致富提供了政策和 物質支持。
    雙橋鎮充分把握少數民族經濟優惠政策,因地制宜調整產業結構,促進農業、 工業和商業協調發展。推進農業發展變革,改變農業生產方式,使其經濟結構趨 于合理化;林業資源得到綜合利用和發展,農、林、牧、副、漁并舉發展;鄉鎮 企業崛起,商業發展多元化。特色沃柑產業成為帶動壯族人民脫貧致富的特色品 牌產業,落后貧困地區實現了脫貧致富。民族政策中的文化政策、教育政策、公 共衛生政策、人口政策、風俗習慣政策等,對雙橋鎮壯族社會各項事業都產生了 一定程度的影響,推動著雙橋鎮壯族社會的變遷發展。雙橋鎮認真落實國家對少 數民族教育、衛生等方面的相關政策,保證政策落到實處,促進雙橋鎮社會主義 現代化事業的全面發展。娛樂生活的多樣化,文化組織活動形式的不斷健全;村 文化基礎設施齊全,醫療機構、隊伍及醫療設施不斷完善;人民群眾物質需求和 精神文化需求得到極大滿足;壯族人民的民主意識、法制意識、平等意識、知識 水平顯著提升。雙橋鎮各項事業取得的進步性成就,體現了黨的民族政策與雙橋 鎮政治、經濟、文化等各項事業產生了良性互動,民族政策和壯族社會變遷關系 和諧。
    經過六十多年的發展,雙橋鎮從五六十年代的落后面貌發展到如今的繁榮景 象,一個貧窮的壯族山鄉,變成為較為富裕的先進鄉鎮。可以想象,如果沒有民 族政策光輝照耀,沒有基層政府所做的積極努力,是難以實現跨越式發展的。由 此,我們可以得出這樣一個結論,黨的民族政策不僅可以解決民族問題,而且成 為推動雙橋鎮壯族社會變遷的主導力量,促進了壯族地區經濟的繁榮發展和人民 生活水平的提高。黨的民族政策對武鳴雙橋鎮壯族社會發展的正確引導和支持, 是壯族社會發展進步,發生重大變遷的主要原因。因此,黨的民族政策對民族的 發展影響是至關重要的。從雙橋鎮壯族社會的變遷即可證明,只有中國共產黨才 能帶領少數民族走向繁榮和富強。與此同時,中國共產黨的民族政策在民族地區 實施的顯著成效,我們可以知道,無論是縱向比較,還是橫向比較,我國的民族 政策都是成功的,它已形成了處理好、解決好民族問題的重大優勢,并在新形勢
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    下不斷完善和發展。
    二、變遷內因:壯族文化自我調適
    我國是由56 個民族組成的大家庭,各民族社會的和諧發展是黨和國家關心 和重視的問題。通過民族政策實現對民族地區社會發展的調控,促使民族社會發 展沿著國家發展的正確方向前進。一個國家的政治體制、政治制度、民族政策的 變動或發展,自然會引發社會變遷。因此,黨的民族政策成為了民族社會變遷發 展的一個重要影響因素。由國家來推動社會的變遷是歷史的、必然的選擇,但一 個民族社會的變遷是多因素影響的結果。一個社會想要進步和發展依賴于國家力 量的推動是不能實現可持續發展的。對民族地區而言,社會變遷意味著傳統文化 可能逐漸消亡、生活方式發生變革、民族意識的自我迷失……。這些變遷使少數 人民群眾面臨傳統與現代的抉擇。
    對于少數民族來說,黨制定的民族政策是把握其社會變遷整體方向的導航, 但民族政策對民族地區有多大作用,取得何種效果,更取決于民族地區人民群眾 的主觀選擇和自我意識。從傳統向現代化的轉型需要少數民族人民群眾思想意識 的轉變,主動進行自我意識調控,融入現代化發展的進程中。人的文化適應是促 進社會變動的內在動力,人類文化的適應推動著人類文明的進步。一旦民族人民 認識到自身民族所處的復雜社會環境,認識到只有不斷適應社會的發展變化,吸 收先進文明的東西,才能促進民族繁榮發展,才能緊跟國家現代化發展步伐,進 而實現民族的現代化,就會自覺發揮民族主體性和能動性,與新的文化資源、新 的價值觀念相結合,開展移風易俗,推動民族社會的變革和現代化發展。國家力 量推動民族向前發展是一種外力行為而不是民族自身的主動作為。如果民族想要 獲得長足的發展,發自該社會系統內部的內發變遷動力將會更加持久。因此,推 動社會變遷的內在動因就顯得很重要了。
    促使雙橋鎮壯族社會變遷的內部原因是民族自我調適。民族自我調適是民族 自我意識和自覺在起作用。在關注國家力量觸發變遷的同時,還應該著重分析由 于民族文化自我意識的改變而引起的民族社會內部文化整合和調整,從而把握正 在發生的變遷和調適過程。雙橋鎮壯族社會政治、經濟、文教衛生習俗的變遷是 其自有文化體系在適應社會發展過程中的選擇,是壯族的文化自我調適,也就是 社會變遷中的文化適應理論。社會變遷和發展是不可控的,少數民族地區面臨著 如何適應社會變遷和應對現代化發展的挑戰。對于雙橋鎮壯族來說,推動社會變 遷,走現代化發展道路,只有在接受社會變遷帶來的新文化、新觀念的同時,不 斷通過自我調適來應對社會變化和發展。只有這樣,雙橋鎮壯族社會的現代化進 程中才不會出現激烈的矛盾和個性危機,才能更自然、更和諧、更包容地實現變 遷發展。民族文化的自我調適就是民族“文化自覺”的產生,文化自覺是指生活 在一定文化中的人對其文化有“自知自明”。自知之明是指增強文化變革的自主
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    性,以獲得在新環境、新時代文化抉擇中的自主地位。其實也就是我們談到的社 會變遷過程中的文化調適問題。在國家富民政策以及共同繁榮發展的政策指引下, 雙橋鎮壯族人民感受到黨對壯族社會發展的關心與重視,也清楚地意識到雙橋鎮 與其他發達地區的差距。這種巨大的發展差距感滲入到民族自我意識之中,激發 了民族的自尊心、上進心和積極進取的精神。正是基于這種進步的認識促進了壯 族人民個人主觀能動性的發揮,制定適合本民族地區的發展戰略和繁榮計劃,使 其社會朝向著預定目標和方向變遷,推動壯族社會向前發展。
    雙橋鎮壯族從 20世紀五十年代一窮二白的年代跨越到如今繁榮進步的景象, 從基層民族政權薄弱到人民當家作主;從落后的農業生產到現代化、規模化生產, 進而向商品經濟的全新歷史階段進發;人民從極度貧困到實現脫貧致富,從文化 教育落后到文盲掃除,義務教育普及;從思想觀念迂腐到社會主義核心價值觀的 建立,從薄弱的醫療設施設備到完善的醫療機構、隊伍及設施等等。雙橋鎮從 20 世紀五十年代發展到今天,變得欣欣向榮,朝氣蓬勃,這是雙橋鎮人民自我改革, 自我發展,自我進步的一個縮影。壯族人民在不斷地適應新的自然環境和社會環 境的同時,也在積極調整壯族社會各項事業的發展。從落后的、封閉的或半封閉 的傳統社會向工業的、城鎮的、開放的現代社會轉變。文化調適促使社會變遷, 壯族人民在自然和社會的不斷變遷中學會了適應,在原有文化體系中形成新的文 化體系,在新的體系中又有新的變遷,變遷又促成再次適應,經過不斷的文化調 適,促進了雙橋鎮壯族人民調適能力的進一步增強。雙橋鎮壯族社會所發生的種 種變遷,是雙橋鎮壯族人民在社會發展中為了適應新的生態環境和社會內部發展 的需求,不斷尋找自我調適的適應方向,通過自我的調適推動社會的變遷,促進 民族的進步和發展。因此,自我適應和調適成為了壯族社會變遷的內部原因。
    社會變遷和文化適應是一個長期的歷史過程。民族傳統文化與現代化的調適, 是我國少數民族地區所面臨的突出問題。在現階段,我國少數民族一般在社會經 濟的發展上保持自己獨特的一面,黨通過有關的民族政策和其他優惠辦法來幫助 和支持少數民族地區發展,使他們在思想文化意識方面實現轉型,在傳統和現代 之間能做出適應和選擇。經過不斷的文化調適,多數成員接受這種新的反應,使 之成為共有的習慣行為時,實際的社會變遷就發生了。社會和文化變遷的過程也 往往伴隨著觀念和行為的調適,社會正是通過這種不斷形成和增強的調適能力得 以前進和發展。因此,對于少數民族地區的現代化發展,應該將國家輸入現代化 和民族自覺追求現代化結合起來,國家在提供政策支持和幫助的同時,要尊重他 們的文化傳統,發揮其自身文化的優勢,讓他們自己認識到文化適應的重要性, 讓少數民族自覺選擇適合自己的發展道路,才能有望實現民族的現代化。
    三、變遷外因:科學技術和大眾傳媒的發展
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    任何一個社會的變遷都是多種因素影響的結果。從雙橋鎮壯族社會變遷的實 際情況分析,隨著壯族人民對社會發展認識的不斷加深,壯族人民在社會發展過 程中自覺啟動民族內部文化調適機制,因此,壯族人民文化的自我調適成為促成 壯族社會變遷的內部因素;中國共產黨的民族政策自產生以來就一直為民族地區 發展服務。雙橋鎮壯族從20 世紀五十年代的落后狀況到今天實現了壯族社會的 全面發展,黨的民族政策一直貫穿其中的。黨的民族政策既是雙橋鎮壯族社會變 遷的外力因素,同時也是其變遷的主要原因。在諸多引起雙橋鎮壯族社會變遷的 外力因素中,除了黨的民族政策外,還受到科學技術、大眾傳媒、民族交往交流 等因素的影響。在社會變遷的過程之中,對于不同的社會、不同的地區而言,上 述各種因素在組合發生作用的時候呈現出來的力量各不相同。從雙橋鎮壯族社會 變遷分析,科學技術和大眾傳媒的發展促進各民族的交流互動是影響雙橋鎮壯族 社會變遷的重要外力因素。在這兩種外力因素的影響下,雙橋鎮壯族的政治生活、 經濟發展和文化結構發生了顯著變化。因此,本文對這兩方面因素加以詳細論述。
    大眾傳媒的發展在一定程度上可以打破農村天然隔離的狀態。傳播媒介的普 及和廣泛應用給農民帶來了先進的現代倫理,拓寬了他們的眼界,幫助農民擺脫 與世隔絕的地方意識。壯族是一個開放的民族,善于吸收新的思想、新的技術,新 的文化。隨著科學技術的快速發展,壯鄉人民與外界的交往和接觸越來越密切, 大眾傳媒在農村的普及,促進了新技術、新觀念、新文化的傳播,改變了壯族人 民傳統的價值觀念和思想意識。壯族人民思想意識層面的變遷帶動了政治文化和 經濟文化的轉型。在大眾傳媒的影響下,雙橋鎮壯族人民不斷受到現代文明的沖 擊,雙橋鎮的政治、經濟、文化等各項事業都在不斷發生著變遷。大眾傳媒的發 展逐漸引起人們對國家政策和國家問題的關注,加強了人民對基層政府和干部的 監督。同時,大眾傳媒傳播了先進的思想和理念,促進了人民政治參與意識和熱 情不斷增強,手機、電視、電腦等傳播工具成為人民參與政治生活的新途徑,促 進了基層治理的現代化和多元化發展。
    大眾傳媒作為一種新型傳播工具,及時給農民帶來先進的農業生產技術和市 場信息,促進了農民對市場信息的掌握和對新技術的應用。20 世紀五十年代壯族 人民主要靠季節安排生產,農業生產缺乏市場針對性。如今,科學技術的發展, 大眾傳媒的普及,使農民通過天氣預報更精確地掌握播種信息,對市場需求和致 富信息的接收,使農業生產安排更加合理,同時利用大眾傳播拓寬產品市場和銷 售渠道。新技術的傳播,大力促進了農業機械化、現代化、規模化、產業化發展。 促進了傳統耕作方式的轉變,實現了病蟲害防治科學化,工業生產產業鏈延長, 商業經營和銷售實現線上與線下相結合。雙橋鎮在沃柑種植上充分發揮了新技術 的作用,提供高產優質沃柑種植栽培技術,加強柑橘高產優質栽培技術指導培訓
    61 工作,做好沃柑生產技術規程工作,用現代化農業技術促進雙橋鎮沃柑高質量發 展。農業新技術的引進,現代農業知識的傳遞,促進了雙橋鎮農業的轉型升級。
    大眾傳媒促進了教育信息的暢通、教育設備的完善、教育理念的更新,帶動 雙橋鎮教育事業朝著現代化方向不斷前進。教育的高質量發展,提升了人們科學 文化素質和道德素質,壯族人民的開放意識、文化意識、民主意識不斷增強,人 們對傳統文化和風俗習慣的看法和態度發生了改變。雙橋鎮對壯族民族文化更加 關注和重視,對其他民族文化更加包容接納。對傳統風俗習慣敢于揚棄,打破了 傳統的婚戀觀,實現了婚姻自由和擇偶方式的多元化。互聯網的發展為人們交友 提供更多的平臺,交友軟件、相親節目等媒介征婚正成為當代年輕人的常態。大 眾傳媒促進了人們生活方式的變遷,也引起了家庭觀念的變化。壯族人民的家庭 觀念逐漸淡薄,家庭規模縮小,婚姻和家庭制度正在發生巨大變遷。在大眾傳媒 快速發展的過程中,汽車、拖拉機、摩托車等現代交通工具普及,電視、電腦、 電話和手機等通訊設備廣泛應用,互聯網的快速發展,社會文化不斷融入新的元 素,壯族人民群眾對新鮮事物接受能力和容量不斷增強。大眾傳媒其自身不僅成 為一種新文化被人們所接受,而且其所帶來的新的、先進的事物成為推動雙橋鎮 壯族社會發展的重要因素,為壯鄉發展注入了新的活力。
    社會變遷是一個整體性和系統性的過程,多種因素共同作用,促成了一個民 族社會經濟活動、政治生活和精神生活的變化,帶動民族社會的現代化發展。雙 橋鎮壯族社會變遷的主要外力因素是現代科學技術和大眾傳播媒介的發展。科學 技術和大眾傳媒的發展,促使人口流動規模變大、范圍變廣,各族人民的交往交 流交融日益強烈。無論是在日常的生產生活現實空間,還是網絡虛擬空間,各民 族人民都在進行著交流交往。雙橋鎮借助先進科學技術和傳播媒介促進了各民族 之間相互接觸和了解,實現了政治、經濟、文教衛生習俗等多方面的交融,進而 推動了壯族社會的變遷發展。隨著各民族交往、交流的深入,民族之間陌生感和 距離感逐漸減少,狹隘的民族觀逐漸被消除。民族之間的共性不斷增多,文化人 認同和心理認同在不斷增強,提升了各民族人民的凝聚力,營造了良好的社會氛 圍。雙橋鎮壯族人民與各族人民從家庭到學校,從工作中到社會上都產生了千絲 萬縷的聯系,各民族人民共同生活在雙橋鎮這片沃土上,他們團結一心,共同為 雙橋鎮的現代化事業獻力獻策。如今,雙橋鎮形成了各民族共同開發、共同建設 的發展局面。
    第二節 武鳴區雙橋鎮壯族社會變遷的經驗
    一、全面貫徹落實黨的民族政策
    黨的民族政策是民族團結的生命線。民族工作是黨和國家工作的重要組成部 分,民族地區發展事關國家的整體發展。雙橋鎮是少數民族壯族聚居的地方,為 了做好雙橋鎮的民族工作,黨采取了一系列的政策措施,為促進雙橋壯族的繁榮
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    發展提供制度性保障。黨的民族政策在保障壯族人民群眾的自治權利,給予雙橋 鎮資金、財政稅收政策支持,保護和發展壯族民族文化,完善公共服務和醫療基 礎設施等方面取得了優異的成績。實踐證明,黨的民族政策是正確的、成功的, 民族政策在民族地區實行成功經驗理應得到總結和繼續推行。習近平總書記多次 指出,要全面貫徹落實黨的民族政策。民族政策體現在經濟、政治、文化、社會 等各個方面,我們要把民族政策貫徹到社會各個方面去,為貫徹黨和國家的各項 政策創造一個良好的社會環境。
    雙橋鎮全面貫徹落實黨的民族政策,推動了政治、經濟、社會、文化等各方 面事業的發展和進步,促進了雙橋鎮壯族社會的發展和變遷,促進了民族團結進 步和區域發展繁榮。雙橋鎮在發展過程中,結合壯族地區發展特點,將區域政治 與區域經濟結合,經濟因素與民族因素相結合,既推動了政治、經濟的發展,同 時也鞏固和加強了雙橋鎮社會主義新型民族關系,促進了各族人民團結奮斗、共 同繁榮發展,為雙橋鎮的未來發展營造了良好的社會氛圍。雙橋經濟發展的良好 態勢促進了壯族人民生活水平提高,物質條件的改善促進了精神文明水平的提升, 民族平等、民族團結、民族共同繁榮發展的觀念深入人心,促進了壯鄉經濟發展、 民生改善。特別是十八大以來的“精準扶貧”和“差別化區域政策”使壯族貧困 人民實現脫貧致富和全面小康;社會公共服務均等化的普惠,使壯族人民平等共 享政策優惠。壯族人民享受到黨的民族政策帶來的發展紅利的同時,也意識到國 家的統一和民族的團結是美好生活的基礎,這種意識觀念在本民族意識基礎上上 升為中華民族共同體意識,促進了壯族人民與各民族人民的團結,各族人民共同 建設美麗雙橋,為實現中華民族偉大復興共同團結奮斗。
    雙橋鎮政治的穩定、經濟的發展、文化的繁榮,民族的團結等一切向前、向 好發展的現象都離不開黨的民族政策的指導和幫助。中國共產黨的民族政策贏得 了壯族人民的擁護和肯定,同時也給予了壯族人民更多的自信建設更加繁榮富裕 的雙橋,創造更加美好的生活。雙橋鎮在黨的民族政策的指導下,以及其他各項 民族優惠政策的幫助和支持下,從 20 世紀五十年代的小山鄉發展到今天的繁華 鄉鎮的成功經驗告訴我們:民族政策的貫徹與否,與黨在少數民族中的形象和威 信、民族工作的成功與否、國家間的信任與凝聚力有著密切的關系。任何一個民 族地區的繁榮發展都要依賴于和諧的民族關系和團結的社會氛圍,而黨的民族政 策又對民族關系的調解和民族團結的鞏固起著重要作用,因此,任何民族地區想 要實現快速發展,實現本民族的現代化,都要全面貫徹落實黨的民族政策,促進 各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,進一步鑄牢中華民族共同體意識。
    我國自古以來就是一個統一的多民族國家,堅持和完善黨的民族政策,確保 我國的民族工作沿著正確的方向前進,為民族地區經濟繁榮發展打下堅實的基礎。 廣西屬于民族自治區,擁有一定的民族自治權。武鳴雙橋鎮雖然不屬于民族自治
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    地方,但雙橋鎮是廣西壯族自治區內的一個民族地區,而且其主要居民是壯族人 民,其社會發展是廣西社會整體發展的一部分,黨和國家對廣西所實施的各項民 族優惠政策也惠及到雙橋鎮的壯族人民。作為壯族人民的聚居區,其政治、經濟、 文化、科技、醫療衛生,生態文明等各個領域的發展和變遷一定程度上會受到黨 的民族政策的影響。隨著武鳴由縣改區的完成,武鳴區成為了南寧發展的后花園 和排頭兵,武鳴被納入到南寧的發展規劃中,武鳴未來將獲得更多的發展機遇, 同時也面臨著更多的挑戰和發展壓力。
    雙橋鎮作為臨近南寧首府的民族地區,在現代化轉型發展過程中,經濟建設 發展迅速,迎來了大好發展的機遇。但同時雙橋鎮政治、經濟、文化等各項事業 的現代化發展也面臨更激烈的競爭。破解發展中的難題,一方面需要壯族人民群 眾提升自身發展的實力,緊跟南寧和廣西整體發展的步伐,發揮民族自身優勢, 變挑戰為機遇,實現更高水平的發展。同時,雙橋鎮作為一個少數民族地區,其 發展受到一定歷史因素和現實因素的影響。在其現代化發展過程中如果黨和國家 未給予相應的政策支持,那么民族地區的發展將會受到一定的限制,其社會的發 展轉型也會面臨一定的難度。因此,在民族地區貫徹落實黨的民族政策是必須且 非常有必要的,民族政策的落實為民族地區的發展提供良好的政策環境,營造和 諧團結的民族氛圍,為民族地區政治、經濟、文化等各方面事業的發展保駕護航。
    二、堅持黨和國家對民族地區的幫助 新中國成立后,黨和國家幫助少數民族地區進行改革和社會主義改造,各少 數民族地區的社會事業都有了較好的發展,取得了較大的進步,人民的生活水平 有了顯著提升。但是,由于各方面條件的限制,少數民族地區的發展相對落后。 要實現少數民族社會各項事業的全面發展,除了各少數民族發揚自力更生、艱苦 奮斗的精神外,還必須有國家的支持和幫助。我國少數民族主要分布在西部和北 部邊疆地區,受歷史、自然、地理環境等多種因素的制約和制約,在資源、人力、 物力、財力、技術等條件的制約下,僅靠少數民族人民自身的力量實現本民族地 區的快速發展,趕上發達地區發展的步伐是有一定難度的。要實現整個國家的社 會主義現代化建設,就要實現少數民族地區經濟、文化等各項事業的發展。在國 家層面上,要加強對少數民族地區的經濟建設支持,促進民族經濟發展的同時, 進而帶動其他社會事業的發展,為實現社會主義現代化而服務。黨和國家充分考 慮我國是統一多民族國家的基本國情,為了實現各族人民的共同富裕,國家制定 并實施了一系列支持民族地區的重大政策措施。通過財政、扶貧等多種政策,大 力扶持民族地區的各項事業的發展,加強對少數民族干部的培養和管理,選拔出 一批優秀的少數民族干部擔任各級領導職務……。如前所述,黨為推進民族地區 社會事業發展采取積極主動的措施,作出了積極的努力。
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    雙橋鎮壯族社會有今日的發展面貌,得益于國家有針對性的、傾向性政策的 支持。雙橋鎮作為廣西社會發展的一部分,同時也是國家發展戰略的重要組成部 分,該地區的發展與整個國家發展計劃密不可分。20 世紀五十年代雙橋鄉壯族社 會的發展落后,人民生活困苦。壯族地區想要改變這種落后的面貌,實現壯族社 會的發展和穩定、加快壯族社會建設的步伐、整體提高國民素質,必須以更加強 有力的政策措施作支撐,創造穩定的政治基礎,促進科學技術的不斷進步和工業 化結構的不斷調整,提高民族地區人民整體素質,為壯族的發展提供保障,跟上 全國的現代化步伐,保障壯族社會主義現代化事業沿著有中國特色的社會主義道 路前進。20 世紀五十年代社會歷史調查以來,雙橋鎮發生了巨大變化,脫貧攻堅 消除了絕對貧困,人民群眾實現了脫貧致富,生活邁進了全面小康社會。政治、 經濟、教育、文化、衛生事業的發展均處于全區的較高水平。
    從當前雙橋鎮的發展趨勢來看,雙橋鎮各項事業正積極向社會主義現代化邁 進。這一方面得益于壯族人民的勤勞進取精神;另一方面則得益于黨和國家對雙 橋鎮的支持與幫助。黨和國家對民族地區各項事業的幫助與支持使雙橋鎮壯族社 會成功實現傳統向現代化的轉型升級。基層治理日趨完善、現代化經濟體系建設 日益健全,社會保障體系、衛生醫療服務顯著提升,公共基礎設施不斷加快,民 族教育投入加大,民主、文明、和諧、團結的觀念深入人心等等,一切向好的方 向發展。尤其是近年來,根據區黨委關于“南寧市要率先實現跨越式發展”的戰 略目標,以經濟建設為核心,以資本、市場為主導,以發展城市經濟為主線,按 照鞏固提高種植業發展,壯大養殖業的總體要求,大力推進農業結構的調整和招 商引資,取得了明顯的經濟效益。一斑窺全豹,實踐證明,中國走出了一條符合 自己國情解決民族問題和實現各民族共同發展的正確道路。但是,壯族社會穩步 發展的同時,雙橋鎮在歷史、自然、地理等諸多因素的制約和影響下,其經濟發 展水平和社會發展水平與發達地區存在著較大的差距。我國應該對上述問題給予 足夠的關注,并采取更為積極的政策優惠措施來解決。
    雙橋鎮是一個壯族聚居的鄉鎮,這一點是黨和國家以及社會人民所公認的。 但是,由于廣西壯族自治區是以壯族為主體自治民族建立的自治區,縣、鄉兩級 壯族聚居的地區就不再建立壯族自治縣和民族鄉。這樣容易讓人們忽視雙橋鎮壯 族的民族自治權。盡管這幾年,雙橋鎮抓住發展機遇,實現鎮域經濟的快速騰飛, 但雙橋鎮依然屬于少數民族壯族的聚居地區,因此,為了發展少數民族經濟,促 進雙橋鎮經濟的更加繁榮發展,黨和國家對雙橋鎮的支持應源源不斷,讓雙橋鎮 壯族人民真正享受到少數民族聚居鄉鎮應有的待遇。一定意義上說,黨和國家的 幫助和支持,為雙橋社會經濟文化發展增添活力,加快社會變遷發展。要實現少 數民族地區的社會主義現代化,需要營造和諧穩定團結的社會環境。加快發展民 族經濟,是實現各族人民和諧相處、維護國家統一、推進社會主義現代化進程的
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    關鍵。因此,為進一步促進民族地區現代化發展,需要國家特殊政策的照顧和繼 續扶持。我們只要牢牢堅持中國共產黨的領導,堅持黨和國家對民族地區發展的 支持與幫助,民族地區的發展就能夠呈現一片欣欣向榮的景象。但是,如何利用 好黨和國家的優惠民族政策,發揮壯族人民群眾的主觀能動性和創造性,選擇適 合雙橋鎮壯族可持續發展的道路是一個值得深思的問題。
    三、堅持發揮民族自身優勢
    促進少數民族的現代化發展既要靠國家的大力支持,又要靠民族地區各族干 部群眾的自力更生、艱苦奮斗,充分挖掘和利用好本民族地區豐富的自然資源, 把資源優勢轉化成經濟優勢,使政策動力與內在潛能相結合。少數民族地區要轉 變思想觀念,把發展本地區的重任放到自己身上,抓住機遇,挖掘本地獨具優勢 的地方搞超常發展,探索出一條適合本地發展的路子。
    在實現雙橋鎮壯族現代化的過程中,一方面,要堅定不移地貫徹落實黨的民 族政策,堅持黨和國家對雙橋鎮各項事業的支持與幫助;另一方面,要培養雙橋 鎮壯族人民的主觀能動性,讓他們享受民族政策所帶來的支撐和保障的同時,也 認識到民族自身努力和奮斗的意義。壯族人民自古以來以農為生,20 世紀五十年 代少數民族社會歷史調查發現,壯族勞動人民受到殘酷的剝削,自己掌握不了自 己的命運,又因為生產條件有限抵抗自然災害的能力弱,農業生產聽天由命,遇 到什么疾病也只能求神拜佛,所以農民在思想上依賴于自然界,失去了主觀能動 性,嚴重妨礙民族地區的發展。黨和國家認識到民族內生動力對民族發展的重要 性,逐漸重視對人民群眾思想的引領。民族地區的經濟可持續發展,需要貧困地 區充分挖掘民族特色優勢,激發內在活力,依靠民族自身優勢為民族經濟發展持 續創造來源,促進民族的可持續發展。因此,雙橋鎮壯族想要取得進步和發展, 既需要民族政策的介入,更需要內生發展能力的不斷提高。在國家思想工作引領 下,壯族人民逐漸擺脫傳統落后的思想觀念,破除封建迷信,改變了過去“等、 靠、要”的思想,逐漸認識民族自身發展的潛力和優勢,充分利用黨的民族政策, 在政策紅利的基礎上,在黨和國家以及本民族干部的帶領下,發揮壯族人民勤勞 勇敢、艱苦奮斗、自力更生的民族精神,發揮民族自身獨特優勢,穩住糧食生產, 山水林田湖草沙一起抓,實現農、林、牧、副、漁全面發展。
    雙橋鎮抓住本民族地區獨特的自然條件和資源優勢。近年來,結合本地自然 環境,積極開展農業生產,轉變農業生產結構,從種植糧食作物為主轉變為在保 障糧食安全的前提下,發展經濟作物種植,成為廣西著名的水果之鄉。熱帶水果 如龍眼,芒果,香蕉,產量高,質量好。雙橋鎮沃柑更是首屈一指,成為了雙橋 鎮壯族人民脫貧致富的特色產業。全鎮柑橘種植面積超過8萬畝,有效助力了“中 國沃柑看武鳴”品牌的創建。工業化是現代化的大門,只有實現工業化,才能實 現現代化。在雙橋鎮工業化建設上,壯族人民積極主動作為,利用雙橋鎮作為武 66
    鳴“南大門”的交通區位優勢,深入挖掘鄉鎮企業發展潛能與發展潛力,大力實 施工業強鎮戰略。依托沃柑種植產業和其他相關經濟作物產業,培育農產品精加 工企業,引導農民與加工企業建立利益聯合機制,支持新興加工企業的發展,加 快產業轉型升級和企業創新發展,促進雙橋鎮從一個工業薄弱鄉變成一個工業強 鎮。壯族人民破除了小農意識和農本商末的落后觀念,從 20世紀五十年代為求 得生計,只有農閑時才進行商業活動的狀況轉變為自主開辟商業經營,促進商業 發展的多元,商業市場、商業資本、商品種類等向現代化邁進。除此之外,雙橋 鎮如今和諧穩定的社會環境,團結和睦的民族關系,完善的公共基礎設施,健全 的社會保障體系和醫療衛生體系,高質量發展的教育等等,這些都是壯族人民發 展經濟,擺脫貧困的有利條件。雙橋鎮只有抓住發展機遇,發揮主觀能動性才能 取得不斷進步。壯族人民在長期的社會實踐中,實現思想解放,明確民族自身優 勢,制定合理的發展戰略和發展規劃,不僅創造了大量的社會物質財富,還創造 了大量的社會精神財富。
    在少數民族地區的現代化建設中,人民群眾是最可靠的力量,他們既是現代 化發展的受益者,更是現代化建設的參與者。少數民族地區的建設要堅持發揮民 族自身優勢和人民群眾主觀能動性相結合。每個民族地區都會有自身發展的獨特 優勢。少數民族地區有著地緣優勢、勞動力成本低、能源資源豐富、特色旅游資 源多等強大優勢。少數民族地區發展只要利用好國家政策和優勢資源,發揮本民 族的特色優勢,依托自身的比較優勢走發展特色經濟之路,就能找到適合本民族 地區發展特點的可持續發展道路。因此,少數民族地區走向社會主義現代化建設 的新征程,要堅持以人民為中心的發展思想,依據當地實際情況和優勢資源,調 動一切積極因素,最大限度地發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性,充分釋 放他們蘊藏的創造活力與進取精神。鼓勵人民群眾把黨和國家的優惠政策用好用 活,積極探索、大膽創新,將民族自身優勢轉化成發展動力,實現優勢利益最大 化,保障民族地區的各項事業的繁榮發展,推動現代化建設不斷開創新局面。讓 人民群眾心熱起來,勁鼓起來、手動起來,讓人民用自己的智慧勤勞致富,用自 己的雙手創造美好生活,共建民族發展新天地,共圓中華民族偉大復興中國夢。
    四、堅持各民族共同繁榮
    發展是我們國家所有問題的根本。國家要實現現代化,首先要實現各民族共 同繁榮發展、共同富裕。現代化是一個漫長的歷史過程,我國的現代化正朝著既 定目標一步步邁進。“現代化”是西方工業社會傳來的產物,不同學者對其有不 同的定義。現代化對于不同國家、不同民族有不同的詮釋和目標。具體到我國的 現代化是相對于傳統而言的,不僅要實現工業化發展,還要實現人們心理態度、 價值觀和生活方式的轉變。我們追求的現代化模式是“富強、民主、文明、和諧、 美麗”,在改造政治、經濟、文化等社會生態環境的同時,也注重自然生態環境
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    的現代化,實現人與自然和諧共生的現代化發展模式。民族地區的現代化是指民 族的一種生產生活方式的現代化。在這種生活方式中,人們物質需求得到極大滿 足;民主權利得到極大保護,平等參與政治生活;文化全面繁榮,人們精神文明 得到極大提升;人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為 明顯的實質性進展;人們在物質和精神上都能有高度追求,以物質豐富、生產力 發達、精神享受為標志。“由于我國堅持走社會主義道路,堅持人民民主專政, 堅持共產黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想,所以稱之為“社會主義現代化”。 ①
    實現各民族的共同繁榮發展就是實現各民族的現代化。黨的十八大以來,習 近平總書記多次重申實現民族地區全面小康和現代化發展的重要性。“沒有民族 地區的全面小康和現代化,就沒有全國的全面小康和現代化。沒有中國農村的現 代化,就沒有中國的現代化。同樣,沒有中國少數民族的現代化、也就談不到中 國的現代化。”②這體現了社會主義共同富裕的精髓,體現了我國民族發展理論 堅持人民性的基本原則,體現了馬克思主義關于民族平等、團結原則中國化、大 眾化、通俗化的闡釋。現代化本質上是一場社會革命,現代化的發展必然觸及到 傳統思想觀念的更新,也必然引發社會變遷。民族經濟、政治、文化等各方面要 實現現代化發展,就要適應社會變遷發展的需要并積極主動參與到現代化的進程 中。
    壯族作為我國少數民族人口最多的民族,同樣面臨著走向現代化的問題。要 達到實現社會主義現代化的目標,社會就要進行一系列的變遷才能與社會主義現 代化相適應。雙橋鎮壯族社會幾十年來發生的變遷正是其邁向現代化的步伐。在 當今快速變革發展的時代,只有推進現代化,才能使優秀的民族傳統文化得到發 揚光大,才能使人民物質文化和精神文化不斷豐富。然而,由于自然、歷史、現 實等諸多因素,少數民族地區整體發展較東部落后,其發展速度較慢,這些不可 抗力因素影響著少數民族和民族地區的現代化發展和進程。雙橋鎮屬于廣西壯族 自治區的一部分,而廣西又地處祖國的西南部,雙橋鎮不可能脫離廣西的大環境 而獨自發展現代化。正如習近平民族理論所強調發展的全面性那樣,實現現代化 既是黨和國家的目標,也是每個民族的強烈愿望。雙橋鎮的現代化發展要融入到 廣西發展戰略和全國發展戰略中,實現政治、經濟、文化等各項工作的轉變,引 導和扶助壯族人民走向共同富裕的道路,實現傳統社會向現代化社會的轉型,推 進整個民族乃至國家的現代化。這樣既實現全面發展,又兼顧各個民族的發展, 這是長期的、科學的發展戰略。
    ①張有雋,徐杰舜主編.中國民族政策通論[M].南寧:廣西教育岀版社,1992年,第251頁.
    ②潘乃谷、馬戎主編:《邊區開發論著•前記》,北京,北京大學出版社,1993年,第15-16頁.
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    要實現政治、經濟、文化的現代化,必須從思想現代化和人的現代化兩個方 面入手。在雙橋鎮的社會變遷中開放、創新的思想雖然占據主流,但是一些封閉、 落后、保守的思想依然存在,這些思想嚴重制約著雙橋鎮壯族社會的現代化發展, 因此,壯族走向現代化必須革除落后思想,增強現代化意識,實現壯鄉人民思想 觀念的現代化,進而實現人的現代化。人的現代化是指人的素質現代化,可以通 過教育來實現。雙橋鎮在持續推進現代化的進程中,在現有教育基礎上進一步發 展民族教育,促進壯族人民科學道德素質和文化水平的持續提升,為雙橋鎮的現 代化建設輸送具有理想、道德、文化、紀律的高素質優秀人才,加快壯族現代化 建設的發展步伐。雙橋鎮壯族社會的發展正是在漫長的社會變遷歷程中不斷容納 新思想、新觀念、新文化,使本民族逐漸走向開放,并獲得不斷創新發展。社會 是不斷向前發展的,雙橋鎮要在已取得的成績基礎上,堅持新時代民族工作“十 二個必須”,不斷提高民族事務治理水平,促進基本公共服務均等化,科學實施 民族地區經濟發展戰略,統籌“十四五”期間少數民族與民族地區的共同繁榮發 展,壯大民族經濟,傳承民族文化,以民族工作的高質量發展助推民族地區現代 化建設再上新臺階,讓各族人民的生活更加美好。
    本章小結
    社會變遷是一個漫長的歷史過程,變遷涉及范圍廣、內容多,促使其變遷的 原因也是多方面的,途徑是多元的。民族社會是我國社會的重要組成部分,其變 遷原因有社會變遷的共性,也有其民族社會變遷的特殊性。任何一個民族變遷的 原因都是多種因素綜合作用的結果。不同原因在不同時代、不同環境發揮的作用 不同。武鳴雙橋鎮壯族的社會變遷是各種內外力量共同作用的結果。從國家政策 的角度看,黨的各項民族政策對雙橋鎮壯族社會的指導和幫助是其社會變遷的主 要原因,起著決定性作用。然而,農村社會的變化并非純粹的村落層面的變化, 也并非完全由政府主導的社會運動,而是在國家與鄉村之間的互動中,彼此調整、 適應、分野與融合。因此,除了黨的民族政策在起主導作用外,雙橋鎮壯族人民 文化的自我調適,科學技術的進步、新思想、新觀念的傳播等外力因素都在雙橋 壯族社會變遷過程中起著不同的作用,有著不同的態度。社會變遷是各種力量博 弈的一個舞臺,雙橋鎮壯族社會的變遷是主要原因、內部原因、外部原因三種力 量的相互博弈中發生的。
    雙橋鎮壯族社會變遷取得了歷史性成就,也總結出了一些可靠性的經驗。在 新的時代背景條件下,黨的民族政策是民族地區實現發展的制度保障和政策保障。 民族地區要實現現代化發展,就要全面貫徹落實黨的民族政策,將區域政治和區 域經濟結合起來,挖掘民族自身的獨特發展優勢,因地制宜的制定發展戰略,發 展民族特色經濟,樹立民族品牌,全面提升民族各項事業的繁榮發展。要實現各
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    族人民的共同富裕,必須在黨和國家的大力扶持和扶持下,在各個民族共同繁榮 發展的基礎上,從整個民族的利益出發,促進民族的發展,進而實現中華民族的 偉大復興。
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    結論
    本文以 20世紀五十年代廣西壯族社會歷史調查時期收集的關于武鳴雙橋鄉 的狀況為參照點,從現實的角度出發研究了雙橋鎮壯族社會在政治生態、經濟生 活,文教衛生習俗方面發生的變遷,從整體上對雙橋鎮壯族社會發生變遷的原因 進行了全面的剖析,最后從雙橋鎮壯族社會變遷中總結經驗,為其他民族地區社 會變遷的發展提供借鑒。20 世紀五十年代社會歷史大調查以來,雙橋鎮在民族政 策作用下,社會變遷是全方位、多層次的,在經濟、政治、社會、文化等方面都 取得了較大進步。同時,在這全方位、多層次、深刻的社會發展軌跡中,壯族社 會的變化是由多種因素造成的,離開任何一個因素,變遷都不能實現。雙橋鎮壯 族社會的發展需要有正確的導向,通過黨的民族政策有計劃地指導民族社會變遷, 使之向更科學合理的方向發展。同時,雙橋壯族社會的變遷也需要本民族的“文 化自覺”,雙橋壯族人民在社會變遷發展過程中有意識、無意識的努力,始終都 在發揮著作用。科學技術和大眾傳媒的發展促進了新思想觀念以及新技術、人才 等資源不斷涌入武鳴雙橋鎮壯族社會,直接推動其加速度發展。雙橋鎮壯族的社 會變遷實際上是壯族現代化的結果。
    在萬事萬物的變化中,又以人類社會的變遷最為豐富多彩。考察和研究在民 族政策作用下雙橋鎮壯族社會的變遷,其目的不僅在于要反映我國 20 世紀五十 年代社會歷史調查以后雙橋鎮壯族社會的巨大變革,還在要在這種變革中總結黨 的民族政策在少數民族地區實施的經驗,探討、認識我國少數民族繁榮、進步的 規律。在雙橋鎮壯族社會的發展變遷過程中,黨的民族政策在其中起到了重大的 推動作用,從民族政策的角度出發有助于理解雙橋鎮壯族社會的變遷,也有助于 我們加強對民族地區政策規劃工作的認識。然而,民族政策的效用不能由決策者 中央政府來評估,也不能由地方政府來衡量,而是由民族政策的客體民族地區的 人民評定。從民族政策在雙橋鎮壯族地區實施的具體結果和客觀影響以及作為民 族政策針對者壯族人民群眾的反映來看,20 世紀五十年代以來,黨對雙橋鎮壯族 社會實施的民族政策是正確且有效的,展現了中國共產黨民族政策的先進性和優 越性。我們要承認這一系列政策的進步意義,繼續堅持貫徹黨的民族政策,繼續 堅持黨和國家對民族地區的幫助和支持,為民族地區發展提供源源不斷的支持, 幫助少數民族地區實現現代化建設。同時,雙橋鎮壯族的社會變遷也反映了壯族 人民在黨和國家的帶領下,積極主動作為,發揮雙橋鎮特有的獨特優勢,為本民 族的現代化發展出謀劃策、獻智獻力。雙橋鎮的未來是美好的,但幸福美好的生 活是奮斗出來的。20 世紀五十年代少數民族社會歷史調查以來雙橋鎮的社會變遷 說明,只有奮斗,才有發展。在國家加大對民族地區發展支持力度以及全面建設 社會主義現代化國家這樣一個大的政策環境下,武鳴雙橋鎮壯族社會變遷的前景 71
    和現代化進程是令人期待。“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家 新征程,吹響了邁向下一個宏偉目標的號角。沒有少數民族地區的現代化,就沒 有中國的現代化,我們要堅持各民族共同繁榮發展,保證在祖國現代化發展中一 個民族也不能少。
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    三、報紙類
    [1]全面小康“一個民族都不能少” [N].北京:光明日報,2015-10-04.
    [2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].
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    人民日報,2017-10-28(001).
    [3]習近平在新疆考察時強調緊緊依靠各族干部群眾共同團結奮斗建設團結和 諧繁榮富裕進步安居樂業的新疆[N].人民日報,2014-05-01.
    [4]教育部負責人.繪制新時代加快推進教育現代化、建設教育強國的宏偉藍圖
    [5]中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行 [N].北京:人民日報,2014-9-30.
    四、 學位論文類
    [1]白云.習近平新時代民族思想研究[D].重慶理工大學,2019年.
    [2]范連生•建國初期三農問題與鄉村社會變遷(1949-1956) [D].福建師范大 學,2009 年.
    [3]龔世揚•從牛耕到機耕:一個壯族村屯的農具變遷及其影響[D].廣西民族大 學,2012年.
    [4]郝亞明•體制政策與蒙古族鄉村社會變遷[D].中央民族大學,2007年.
    [5]黃曉文.生計轉型與祭祖習俗的變遷[D].廣西民族大學,2020年.
    [6]江玉葉.壯族婚姻文化的當代變遷——基于廣西武鳴縣大皇后村的田野調查
    [D].湖北:中南民族大學,2014年.
    [7]李博.平山木柄瑤的社會變遷與科學發展[D].廣西民族大學,2010年.
    [8]李潔.臨滄地區佤族百年社會變遷[D].云南大學,2001年.
    [9]馬愛杰•現當代我國民族鄉村政治發展與社會變遷研究[D].中央民族大 學,2011 年.
    [10]王沖.從鄉鎮企業的發展演變看政府制度創新——基于制度變遷角度的分析 [D].山東:山東大學,2008年.
    [11]尉富國•壯族民間信仰的歷史變遷與當代轉型[D].廣西師范大學,2005年.
    [12]楊光•赫哲族社會文化變遷研究[D].東北師范大學,2011年.
    [13]張苗苗•社會變遷中的壯文教育發展[D].中央民族大學,2008年.
    [14]張曉瓊.變遷與發展[D].中央民族大學,2003年.
    五、 電子文獻
    [1] 【南寧市武鳴區雙橋鎮伏林村創新紅白事“理事”模式_廣西文明網】 http://gx. wenming. cn/cunzhen/zxdtcz/202107/t20210707 6104571. htm.
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